О финансах
О финансах
1. Понятие и сущность финансов.
Слово «финансы» происходит от лат. «финис», обозначающего – конец,
окончание, финиш. В денежных отношениях, складывающихся м-у населением и
гос-вом, это слово обозначало завершение платежа, окончательный расчет.
Позднее от термина «финис» произошло слово «финансеа», обозначающее
денежный платеж. Финансы, как часть науки об обществе, является
исторической наукой, имеющей независимо от общественной формации одну и ту
же цель – выработку эффективной системы формирования и использования фондов
и доходов, обеспечивающих выполнение гос-вом своих функций. Финансы – это
не деньги, а отношения по поводу формирования и использования фондов и
доходов, обеспечивающих выполнение гос-вом возложенных на него функций,
прежде всего, означает, что речь идет об экономических отношениях. Как
известно, всю совокупность экономических отношений в обществе можно условно
разделить на две большие группы – денежные отношения и натуральные.
Финансы выражают денежные отношения м-у различными субъектами общественного
воспроизводства в рамках экономической системы.
2. Гос. финансы.
Г.ф. являются важнейшим рычагом, с помощью которого правительство
оказывает влияние на весь процесс производства и распределения. Г.ф. можно
определить как совокупность централизованных и децентрализованных денежных
фондов, управляемых государственными органами с целью обеспечения
общегосуд. и соц. потребностей. Ведущую роль в системе Г.Ф. играет
межбюджетные отношения. Они складываются на федеральном, региональном,
местном уровнях. Посредствам межбюджетных отношений гос-во мобилизует
значительную часть нац. дохода.
3. Госбюджет необходимость формирования
Главным источником формирования гос. доходов является национальный доход,
при наступлении чрезвычайных обстоятельств – часть нац. Богатства.
Бюджет необходим всем гос-вам для реализации их политических, экономических
и социальных функций. С помощью бюджета осуществляется главная задача
фактического сопоставления потребностей гос-ва. И средств для их
удовлетворения.
4. Госбюджет
Бюджет – это центральное звено системы финансов. Поскольку финансы –
система денежных отношений, в процессе которых формируется, и расходуются
денежные фонды, поскольку бюджет – это система денежных отношений, в
процессе которых образуется и используется централизованный бюджетный фонд.
Поэтому бюджет – основной финансовый документ страны. Но сущность бюджета
этим понятием не ограничивается.
В энциклопедическом словаре даны два варианта понятия «бюджета»:
1). Роспись государственных доходов и расходов на определенный срок,
утвержденная в законодательном порядке;
2)Предположительное исчисление ожидаемых расходов и доходов гос-ва.,
учреждения или отдельного лица на определенный срок.
Бюджет гос-ва – основа экономической системы. От составления бюджета
зависит экономическое развитие гос-ва, a от уровня развития экономики, в
свою очередь, зависит состояние бюджета.
5. Гос. доходы
Г.д. представляют собой финансовые отношения государства с физическими и
юридическими лицами по поводу формирования централизованных фондов денежных
средств. Финансовые ресурсы, мобилизуемые в распоряжение государственных
предприятий, представляют собой децентрализованные фонды.
Основными задачами системы государственных доходов являются как фискальные,
так и в целом экономические задачи.
6.Гос. расходы
Гос. расходы представляют собой финансовые отношения государства,
обусловленные использованием централизованных и децентрализованных доходов
гос-ва.
Под гос. расходами понимаются прямые расходы гос-ва, которые оно
осуществляет через систему бюджетных и внебюджетных фондов, a также
государственных предприятий, учреждений и организаций. Содержание и
характер гос. расходов определяется функциями государства.
8. Гос. долг
Под гос. долгом понимается долг Правительства Российской Федерации.
Различают внешний и внутренний долг.
Гос. внешний долг внешний долги РФ в большей части являются наследием СССР.
Основными западными кредиторами Российской Федерации являются около 600
коммерческих банков из 24 стран, причем основной массив долга приходится на
Германию, Италию, США, Францию, Австрию и Японию, А также Международный
Валютный Фонд, Международный банк реконструкции и развития, Европейский
банк реконструкции и развития.
Существуют три основных формы покрытия внутреннего гос. долга:
. Добровольно-рыночный кредит.
. Вынужденный (квазирыночный) кредит
. Административный кредит
Под добровольным (рыночным) кредитом понимается размещение ценных бумаг на
свободном (или почти свободном) рынке.
К ценным бумагам, размещенных таким образом, принадлежат:
а). государственные краткосрочные обязательства (ГКО).
б). облигации федерального займа (ОФЗ).
в). Облигации сберегательного займа (ОСЗ).
Под вынужденным (квазирыночным) кредитом понимается рыночное оформление
фактического гос-ного долга. Так появились на свет:
а). облигации внутреннего валютного займа (ОВВЗ).
б). казначейские обязательства (КО).
Административный – это кредит Центрального банка России Министерству
финансов РФ.
9.Управление гос. долгом.
Под управлением государственным долгом понимается совокупность мероприятий
государства по выплате доходов кредиторам, погашению займов, изменению
условий уже выпущенных займов, определение условий по выпуску новых
государственных ценных бумаг.
Для достижения эффективности функционирования государственного кредита
государством могут приниматься следующие меры в области управления
государственным долгом:
. конверсия;
. консолидация;
. обмен облигаций по регрессивному соотношению;
. отсрочка погашения и аккумулирование займов.
Под конверсией понимается изменение доходности займов, т.е. в целях
снижения расходов по управлению государственным долгом государство чаще
всего снижает размер выплачиваемых процентов по займам (однако не исключено
и увеличение процентов).
Под консолидацией понимается изменение условий займов, связанных со сроком.
Унификация займов – это объединение нескольких займов в один, когда
облигации ранее выпущенных займов обмениваются на облигации нового займа.
Под аннулированием гос. долга понимается мера, в результате которой гос-во
полностью отказывается от обязательств по выпущенному займу.
10.Система налогов РФ.
Налоговая система РФ функционирует на основании Налогового кодекса РФ,
принятого Гос. Думой 16 июля 1998 года.
Налоговая система РФ состоит из следующих элементов:
1) системы налоговых органов;
2) системы и принципов налогового законодательства;
3) совокупности принципов налоговой политики;
4) порядка распределения налогов по бюджетам;
5) форм и методов налогового контроля;
6) порядка и условий налогового контроля;
7) подхода к решению проблемы двойного обложения.
Приняты следующие принципы организации налоговой системы:
1) принцип единства налоговой системы
2) принцип подвижности
3) принцип стабильности
4) принцип множественности налогов
5) принцип исчерпывающего перечня территориальных налогов.
Требования:
. Создавать возможности и стимулировать процесс капитализации части новой
стоимости, без чего невозможно обеспечить рост объема производства;
. Быть предельно простой и легко достижимой для восприятия любым
плательщиком;
. Не быть перегруженной большим количеством налогов и высоким уровнем
обложения;
. Иметь такой механизм изъятия, который исключил бы массовые
злоупотребления, т.е. уклонения от уплаты налогов.
По уровню власти различают:
. Федеральные налоговые платежи
. Региональные налоговые платежи
. Местные налоговые платежи.
К федеральным налоговым платежам относят
1) налог на добавленную стоимость
2) акцизы на определенные виды товаров (услуг) и отдельные виды
минерального сырья
3) налог на прибыль организации
4) налог на доходы от капитала
5) подоходный налог с физических лиц
6) взносы в государственные социальные внебюджетные фонды
7) государственная пошлина
8) таможенная пошлина и таможенные сборы
9) налог на пользование недрами
10) налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы
11) налог на дополнительный доход от добычи углеводородов
12) сбор за право пользования объектами животного мира и водными
биологическими ресурсами
13) лесной налог
14) водный налог
15) экологический налог
16) федеральные лицензионные сборы
К региональным налоговым платежам относятся:
1) налог на имущество организаций
2) налог на недвижимость
3) дорожный налог
4) транспортный налог
5) налог с продаж
6) налог на игровой бизнес
7) региональные лицензионные сборы
К местным налоговым платежам относятся:
1) земельный налог
2) налог на имущество физических лиц
3) налог на рекламу
4) налог на наследования или дарения
5) местные лицензионные сборы.
11.Прямые налоги.
Прямые налоги взимаются в процессе накопления материальных благ
непосредственно с доходов или имущества налогоплательщика. Принципиально
важно, что в процессе взимания прямых налогов м-у государством (в лице гос-
ых налоговых органов) и плательщиком налогов устанавливаются прямые
денежные отношения. Среди прямых налогов выделяют: реальные прямые и личные
прямые налоги.
Реальными прямыми налогами облагаются отдельные виды имущества
(собственности) налогоплательщика (дома, земля, денежный капитал и т.д.).
Личные прямые налоги – это налоги, которыми облагаются индивидуальные
доходы или имущество юридических и физических лиц.
12.Косвенные налоги.
Косвенные налоги взимаются через цену товара. В этом случае налог
оплачивается конкретным потребителем товара, а непосредственная связь между
потребителем и государством отсутствует. Характерной чертой косвенного
налогообложения является обязательное наличие посредника между государством
и реальным плательщиком налога (потребителем товара или услуг) в лице
продавца товара или поставщика услуг. Косвенные налоги подразделяются на
несколько групп: индивидуальные (акцизы); универсальные (налог на
добавленную стоимость); фискальные монополии (налог с оборота); таможенные
пошлины.
13.Внебюджетные фонды (Пенсионный, фонд обязательного мед. Страхования,
фонд соц. страхования).
К внебюджетным фондам относятся: пенсионный фонд, фонд государственного
социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования и
другие целевые фонды общегосударственного и регионального значения.
Первоочередной задачей Пенсионного фонда является обеспечение финансовой
стабильности пенсионной системы, создание условий для регулярной выплаты
пенсий в установленные сроки и повышение их размеров с учетом изменения
потребительских цен. Для этого он организует:
целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование
расходов в соответствии с назначением ПФ РФ: выплаты различным категориям
нетрудоспособного населения в виде трудовых, военных и социальных пенсий, а
также пенсий по инвалидности, различных пособий и компенсационных выплат.
. капитализация средств ПФ РФ, а также привлечение в него добровольных
взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;
. контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным
поступлением в ПФР страховых взносов, а также за правильным и
рациональным расходованием его средств;
. проводит индивидуальный (персонифицированный) учет работников, в счет
которых осуществляют перечисления работодатели;
. межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам,
относящимся к компетенции ПФР, участие в разработке и реализации в
установленном законом порядке межгосударственных и международных
договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий.
Управление Фондом социального страхования РФ осуществляется
Правительством РФ при участии общероссийских объединений профсоюзов.
Председатель Фонда социального страхования и его заместители назначаются
Правительством РФ. Денежные средства и иное имущество, находящееся в
оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за
подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются
федеральной собственностью. Они не входят в состав бюджетов соответствующих
уровней, других фондов и изъятию не подлежат.
Основными задачами Фонда являются:
. обеспечение гарантированных государством пособий;
. участие в разработке и реализации государственных программ охраны
здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;
. осуществление мер для обеспечения финансовой устойчивости Фонда, в том
числе создание резерва;
. частичное содержание санаториев-профилакториев, и различных санаторных и
оздоровительных лагерей для детей;
. разработка совместно с Министерством труда и социального развития РФ
предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное
социальное страхование;
Обязательное медицинское страхование - составная часть государственного
социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности
в получении медицинской и лекарственной помощи за счет средств
обязательного медицинского страхования.
Основными задачами Федерального и территориальных фондов в системе
обязательного медицинского страхования являются:
. обеспечение реализации Закона РФ "Об обязательном медицинском страховании
граждан РФ";
. обеспечение предусмотренных законодательством РФ прав граждан;
. участие в разработке и осуществлении государственной финансовой политики;
. обеспечение ее финансовой устойчивости.
Для выполнения этих задач в области финансовой политики и финансирования
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования:
. осуществляет выравнивание условий деятельности территориальных фонда по
обеспечению финансирования программ обязательного медицинского
страхования;
. проводит финансирование целевых программ в рамках обязательного
медицинского страхования;
. вносит в установленном порядке предложения о страховом тарифе на
обязательное медицинское страхование;
. осуществляет набор и анализ информации о финансовых ресурсах системы
обязательного медицинского страхования;
. участвует в создании территориальных фондов обязательного медицинского
страхования;
. осуществляет контроль над использованием финансовых средств системы;
. аккумулирует финансовые средства Федерального фонда
16.Классификация страхования
Классификация страхования – есть систематизированная группировка
взаимосвязанных понятий в области страхования.
Личное страхование
Имущественное страхование
Страхование ответственности
Вид страхования – это страховые операции по однородным объектам в
определенном объеме страховой ответственности по соответствующим тарифным
ставкам.
Добровольное страхование осуществляется между страхователем и
страховщиком
Страховой рынок определяется как система экономических отношений,
возникающих по поводу купли-продажи специфического товара – «страховая
услуга».
Страховые компании – компании занимающиеся непосредственным страхованием.
Региональный, Национальный, Международный рынок страхования.
17.Финансы предприятия.
Финансы предприятий - это система денежных соотношений, возникающих в
процессе формирования, распределения и использования фондов денежных
ресурсов (основных и оборотных средств, заработной платы, фондов накопления
и потребления, амортизационного фонда и т.п.).
Финансы предприятий - это основа финансовой системы государства, поскольку
предприятия являются основным звеном народнохозяйственного комплекса.
Состояние финансов предприятия оказывает значительное влияние на
обеспеченность общегосударственных и местных денежных фондов финансовыми
ресурсами. Чем крепче и устойчивее финансовое положение предприятий, тем
обеспеченнее государственные и местные денежных фонды, более полно
удовлетворяются социально-культурные и другие потребности.
Финансы - объективная экономическая категория рыночной экономики, играющая
ведущую роль. Без нормального функционирования финансового механизма
рыночная экономика работать не в состоянии. Задача государства состоит в
том, чтобы оценить роль финансовых отношений в тот или иной период
развития. Именно поэтому в условиях рыночной экономики необходимо научиться
сочетать полную самостоятельность предприятий с государственным
регулированием экономики и финансов. Эти задачи должен решать
функционирующий на том или ином этапе развития общества финансовый
механизм.
Финансовый механизм предприятий - это система управления их финансами,
предназначенная для организации взаимодействия финансовых отношений и
фондов денежных средств с целью эффективного их воздействия на конечные
результаты производства, устанавливаемая государством в соответствии с
требованиями экономических законов путем выпуска законодательных и
нормативных актов и используемая предприятиями с учетом своих особенностей
и задач.
Таким образом, если финансы - объективная экономическая категория,
отражающая объективно существующие денежные отношения, то финансовый
механизм, или финансовый менеджмент, - это система управления финансами.
Финансовый механизм состоит из:
Механизма управления финансовыми отношениями;
Механизма управления денежными фондами.
Механизм управления финансовыми отношениями включает в себя взаимодействие
между:
- отдельными предприятиями, в процессе реализации продукции (работ, услуг)
и при комерческом кредитовании;
- предприятиями и коллективами их работников при выплате заработной платы,
премий, распределении средств фонда потребления;
- предприятиями и организациями, концернами или другими структурами
вневедомственного управлениями, в которые входят предприятия, а также между
предприятиями и хозрасчетными подразделениями внутри них при распределении
и перераспределении финансовых ресурсов;
- предприятиями и финансовой системой при внесении платежей в бюджет,
внебюджетные фонды и получении ассигнований;
- предприятиями и кредитной системой при безналичных и наличных расчетах,
получении, погашении ссуд и уплате процентов за кредит, а также при
оказании различных банковских услуг, таких как факторинг, траст, лизинг;
- предприятиями и страховыми компаниями при страховании имущества;
- предприятиями и фондовым рынком;
- другие отношения.
24 Расчеты предприятия
В современных условиях деньги являются неотъемлемым атрибутом хозяйственной
жизни. Хозяйственные связи - необходимое условие деятельности предприятий,
так как они обеспечивают бесперебойность снабжения, непрерывность процесса
производства и своевременность отгрузки и реализации продукции. Оформляются
и закрепляются хозяйственные связи договорами, согласно которым одно
предприятие выступает поставщиком товарно-материальных ценностей, работ или
услуг, а другое - их покупателем, потребителем, а значит, и плательщиком.
Денежные расчеты могут принимать как наличную, так и безналичную форму.
Организация денежных расчетов с использованием безналичных денег гораздо
предпочтительнее платежей наличными деньгами, поскольку в первом случае
достигается значительная экономия на издержках обращения. Широкому
применению безналичных расчетов способствует разветвленная сеть банков, а
также заинтересованность государства в их развитии, как по вышеотмеченной
причине, так и с целью изучения и регулирования макроэкономических
процессов.
Четкая организация расчетов между поставщиками и покупателями оказывает
непосредственное влияние на ускорение оборачиваемости оборотных средств и
своевременное поступление денежных средств.
У предприятия возникают взаимоотношения с персоналом, выполняющим
производственное задание, что также влечет за собой расчеты с работниками
предприятия, с органами социального обеспечения и другими организациями и
лицами. Все эти расчеты осуществляются в денежной форме.
Между предприятиями, учреждениями и организациями расчеты производятся
безналично. Безналичные расчеты ведутся путем перечисления (перевода)
денежных средств со счета плательщика на счет получателя с помощью
различных банковских операций (кредитных и расчетных), замещающих наличные
деньги в обороте. При этом посредником при расчетах между предприятиями и
организациями выступают соответствующие учреждения банков (государственные
и коммерческие).
25 Форма безнала.
Платежное поручение представляет собой письменное распоряжение владельца
счета банку о перечислении определенной денежной суммы с его счета
(расчетного, текущего, бюджетного, ссудного) на счет другого предприятия —
получателя средств в том же или другом одногородном или иногороднем
учреждении банка.
Платежное требование-поручение представляет собой требование поставщика к
покупателю оплатить на основании приложенных к нему отгрузочных и товарных
документов стоимость поставленных по договору продукции, выполненных работ,
оказанных услуг.
Инкассо — это банковская операция, посредством которой банк по поручению
своего клиента получает причитающиеся ему денежные средства от других
предприятий и организаций на основе расчетных, товарных и денежных
документов. При инкассовой услуге банк поставщика сам пересылает платежные
требования-поручения в банк плательщика через органы связи спецпочтой.
Чек — письменное распоряжение плательщика своему банку уплатить с его счета
держателю чека определенную денежную сумму. Различают денежные чеки и
расчетные чеки.
Денежные чеки применяются для выплаты держателю чека наличных денег в
банке, например на заработную плату, хозяйственные нужды, командировочные
расходы, закупки сельхозпродуктов и т. д.
Расчетные чеки — это чеки, применяемые для безналичных расчетов. Расчетный
чек — это документ установленной формы, содержащий безусловный письменный
приказ чекодателя своему банку о перечислении определенной денежной суммы с
его счета на счет получателя средств (чекодержателя). Расчетный чек, как и
платежное поручение, оформляется плательщиком, но в отличие от платежного
поручения чек передается плательщиком предприятию-получателю платежа в
момент совершения хозяйственной операции, который и предъявляет чек в свой
банк для оплаты.
Аккредитив — это поручение банка покупателя банку поставщика об оплате
поставщику товаров и услуг на условиях, предусмотренных в аккредитивном
заявлении покупателя против представленных поставщиком соответствующих
документов.
Аккредитивная форма расчетов используется только в иногороднем обороте.
Аккредитив может быть предназначен для расчетов только с одним поставщиком.
Вексельная форма расчетов представляет собой расчеты между поставщиком и
плательщиком за товары или услуги с отсрочкой платежа (коммерческий кредит)
на основе специального документа-векселя.
Вексель — это безусловное письменное долговое обязательство строго
установленной законом формы, дающее его владельцу (векселедателю)
бесспорное право по наступлении срока требовать от должника уплаты
обозначенной в векселе денежной суммы. Закон различает два основных вида
векселей: простые и переводные. |
