Комплексная социально-экономическая характеристика Уральского экономического района

Комплексная социально-экономическая характеристика Уральского экономического района

36

ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Комплексная социально-экономическая характеристика Уральского экономического района

Пермь

2009

Содержание

Введение

Глава I Современное экономическое районирование и формы территориальной организации хозяйства России

1.1 Состав и экономико-географическое положение Уральского экономического района

1.2 Природно-ресурсный потенциал

Глава II Территориальная организация хозяйства и её особенности

Глава III Проблемы и перспективы развития района

Заключение

Список использованной литературы

Приложение I

Приложение II

Введение

Актуальность темы: Россия, как крупнейшее федеративное государство мира, имеет самые разнообразные природно-климатические условия. Различные природные регионы страны, обладающие внутренним единством и своеобразными индивидуальными чертами природы, образуют различные системы физико-географических районов. Сами субъекты Федерации (регионы) делятся на административно-территориальные единицы: города, районы регионов и городов, поселки городского типа, сельские администрации и сельские поселения. На территории этих административно-территориальных единиц образуются органы местного самоуправления, а, следовательно, их территориальная основа - это часть территориального устройства страны.

Кроме того, существуют экологическое, историческое, национальное или этническое, политическое (по степени влияний политических партий) деление или районирование территории, которые накладывают свой отпечаток на административно-территориальное устройство страны.

Важная роль в территориальном устройстве России отводится экономическому районированию. Разница между экономическими районами обусловлена как различиями в природно-ресурсном потенциале, климате, почвах, так и специализацией промышленности и сельского хозяйства, основанной на территориальном разделении труда.

Цель работы: раскрыть комплексные социально-экономические характеристики и особенности Уральского экономического района.

Задачи работы:

1. Рассмотреть географическое и экономическое положение Урала

2. Выявить основные отрасли экономики,

3. Определить проблемы и перспективы развития данного экономического района.

Глава I Современное экономическое районирование и формы территориальной организации хозяйства России

Экономическое районирование является основой территориального управления народным хозяйством России.

Созданные Указом Президента РФ в 2000г. федеральные округа (всего их 7) фактически являются ведомственным районированием Администрации Президента. Однако как по своим размерам, так и по значению, федеральные округа могут рассматриваться на одном уровне с экономическими районами.

Система экономических районов - основа построения материальных и других балансов в территориальном разрезе при разработке целевых и региональных программ. Экономическое районирование служит предпосылкой совершенствования территориального развития экономики и имеет первостепенное значение и для организации регионального управления экономикой.

Особенно это важно в настоящее время, когда регионы России получили экономическую самостоятельность. Экономическое районирование, неразрывно связанное со специализацией районов на определенных видах производства, является одним из факторов повышения производительности общественного труда, рационального и эффективного размещения производительных сил.

Современный экономический район - это целостная территориальная часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную специализацию, прочные внутренние экономические связи. Экономический район неразрывно связан с другими частями страны общественным территориальным разделением труда как единое хозяйственное целое с прочными внутренними связями. Образование экономических районов является объективным процессом, выраженным развитием территориального разделения труда.

Экономический район - это территориально-производственный комплекс, сложившийся на базе большой территории, которая отличается от других частей страны специализацией в народном хозяйстве, своеобразным экономико-географическим положением, природными и трудовыми ресурсами. Экономический район характеризуется целостностью территории, он является неразрывной частью народного хозяйства страны, отличающейся под влиянием территориального разделения труда от других территорий определенным сочетанием отраслей промышленности и сельского хозяйства.

Каждый экономический район активно участвует в обмене своей продукции с другими районами страны. Для каждого района характерны разносторонние и интенсивные внутренние связи между отдельными его частями, что превращает район в целостную систему.

Экономический район отражает уровень развития производительных сил и соответствующих ему производственных отношений. В то же время хозяйственный комплекс экономического района представляет собой совокупность предприятий материального производства, внепроизводственной сферы, функционирующих на данной территории. Отдельно стоящее предприятие и отдельная экономическая связь между двумя предприятиями, могут рассматриваться в качестве первичных элементов хозяйственного комплекса. Под влиянием все большего вовлечения района в общественное разделение труда, эти связи постоянно усиливаются.

Формирование экономического района представляет собой скачок в экономическом развитии данной территории, когда накапливаемые количественные изменения, появление новых предприятий, совершенствование экономических - приводят к коренному качественному изменению ее экономики возникновению единого хозяйственного комплекса.

Первичные элементы региональных комплексов сформировались уже в докапиталистический период, т.е. в середине прошлого века. Естественной основой территориального разделения труда, явились различия в природных условиях. Но переход количественных изменений в коренные качественные - происходит тогда, когда территориальное разделение труда приобретает всеобщий характер.

Экономике региона, независимо от его типа, присуща внутренняя хозяйственная целостность. Главным признакам хозяйственной целостности региона выступает, прежде всего, потенциальная способность рынка развиваться за свой счет. Для этого, в свою очередь, необходимы соответствующие ресурсы. Степень развития рынков этих ресурсов характеризуется следующим образом:

- рынок потребительских товаров: наличие в торговой сети товаров по ценам «средней потребительской корзины»;

в) рынок денежно-кредитных и финансовых ресурсов: инвестиции в хозяйство региона;

г) рынок трудовых ресурсов: средняя заработная плата по отношению к республиканской; соотношение уровня безработицы со структурными показателями безработицы по отраслям, преобладающим в регионе.

Главные принципы выделения экономических зон - это уровень хозяйственного освоения территории, соотношение между важнейшими ресурсами и степенью их использования.

Выводы:

- Федеральные округа выступают в территориальном строительстве России как элемент унитарности внутри федеративного государства, стягивающий систему территориального управления и предохраняющий ее от рецидивов «регионального баронства».

- Создание федеративных округов позволило привести в относительное единство систему территориального управления, не только нормализовав нормативно-правовую базу, но и приведя в действие политические рычаги воздействия на регионы.

- Тем не менее, проблема оптимизации территориального управления остается до конца неразрешённой, и это приводит к дальнейшим попыткам унификации политических систем субъектов федерации с общефедеральной политической системой.

1.1 Состав и экономико-географическое положение Уральского экономического района

В России существуют две экономические зоны - Западная (европейская часть России и Урал) и Восточная (Сибирь и Дальний Восток). Для выполнения долгосрочных целевых программ, сбалансированности производства и потребления важных видов продукции, группы районов в экономических зонах, объединяются в укрупненные районы. В Западной зоне три укрупненных района - Север и Центр европейской части России, Урало-Поволжье и Европейский Юг. В Восточной зоне два укрупненных района - Сибирь и Дальний Восток. В составе России 11 крупных экономических районов (регионов): Северный, Северо-Западный, Центральный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный. Статус самоуправления имеют Москва и Санкт-Петербург. Наиболее подробно остановимся на изучении Уральского экономического района.

Площадь Уральского экономического района составляет 4,8% территории РФ. Численность населения - 14% населения РФ. Доля промышленного производства в РФ - 15%. В составе района, расположенные на западе - Удмуртская, Башкирская республики и Пермский край, расположенные в средней и северной частях Урала - Челябинская и Свердловская области, Южноуральская - Оренбургская область и расположенная на востоке - Курганская область. На юге Урал имеет протяженную границу с Казахстаном.

Урал занимает выгодное экономико-географическое положение, располагаясь на стыке европейской части России с Сибирью, Казахстаном и странами Средней Азии. Его соседство с крупнейшими топливно-энергетическими базами СНГ исключительно удачное, Западно-Сибирским топливно-энергетическим комплексом, Кузбассом, КАТЭКом, Карагандой, Экибастузом и др. Через его территорию проходит четыре важнейшие железные магистрали, соединяющие западную и восточную части России.

Урал - многонациональный район Российской Федерации. Русские составляют самую многонациональную группу населения и проживают во всех областях. Татары - вторая по численности группа. На северо-западе проживают коми, коми-пермяки, удмурты, на юго-западе - башкиры.

Численность населения Уральского района - 20,4 млн. человек (второе место после Центрального района). Урал - один из высокоурбанизированных экономических районов страны. Около 3/4 его населения проживают в городах и посёлках городского типа. Особенно велика доля горожан в Свердловской и Челябинской областях, Пермском крае. Система городского расселения включает 150 городов и 256 посёлков городского типа. Екатеринбург, Челябинск, Уфа и Пермь - города-миллионеры. Они составляют 1/3 городов такого ранга в стране, т.е. их здесь больше, чем в любом другом экономическом районе. Эти и другие крупные города - Ижевск, Оренбург и Курган - сосредотачивают 40% всего городского населения Урала, вокруг них возникли городские агломерации, занимающие 10% его территории. При средней плотности населения 24,7 человек на 1 кмІ наиболее высокими показателями заселённости территории выделятся Челябинская область (41,8) и Удмуртия (38,8), самыми низкими - Пермский край (18,6), северная часть которой ещё мало освоена, и слабоурбанизированная Курганская область (15,6 человека на 1 кмІ). В районе наблюдается естественная убыль населения. В целом по району рост численности населения носит нестабильный характер и обусловлен в основном миграционными процессами. Высок уровень смертности, особенно в трудоспособном возрасте. В промышленных регионах продолжительность жизни ниже, чем в регионах с более высокой долей сельского населения. Трудовые ресурсы Урала отличаются высокой квалификацией, особенно промышленные кадры. Урал располагает высоким научно-техническим потенциалом, в том числе кадрами металлургов, машиностроителей, работников химической и лесной промышленности, сельского хозяйства, накопивших огромный производственный опыт.

В настоящее время в районе наблюдается скрытая безработица, положение осложняется притоком мигрантов из регионов Севера, из государств - бывших советских республик. Уровень безработицы внутри региона различен: по количеству безработных лидирует Удмуртия, второе место занимает Свердловская область и Пермский край соответственно - третье. Самый низкий уровень безработицы в Оренбургской области.

В систему производственных процессов, осуществляющихся в регионе, входят: воспроизводство регионального продукта, капитала, природных ресурсов, движение материальных и финансовых потоков между основными агентами экономики региона: предприятиями, домашними хозяйствами, государственными учреждениями.

1.2 Природно-ресурсный потенциал района

Природно-ресурсный потенциал Урала отличается разнообразием. Климат Уральского экономического района изменяется с севера на юг, что связано с большой меридианной протяжённостью по сравнению с широтой, сменяя друг друга, чередуются природные зоны тундры, тайги, смешанных лесов, лесостепная и степная. В природном отношении Урал подразделяют на Предуралье (окраина Восточно-Европейской равнины), Уральский хребет и Зауралье (окраина Восточно-Сибирской равнины). В пределах центральной части принято выделять Северный, Средний и Южный Урал. Климат в целом континентальный, но отличается разнообразием. Зимние температуры по направлению с запада на восток изменяются от -15 до -20°С, а летнее - от 15°С на севере до 22°С на юге. Весна и осень здесь холодные. Зима продолжительная, снежный покров удерживается до 140-250 дней. Условия для сельскохозяйственного производства наиболее благоприятны в южной части района, т.е. умеренно тёплых и тёплых лесостепей и степей (Оренбургская область, Башкортостан, Челябинская и Курганская области). Климат Уральских гор определяется их положением среди равнин Евразии, небольшой высотой и шириной. Огромная протяжённость Урала с севера на юг обусловливает зональное изменение климата в его пределах. В горах зональные типы климатов несколько изменяются и смещаются к югу. Уральские горы встают преградой на пути движения атлантических воздушных масс. Это вызывает заметные различия в климатах Предуралья и Зауралья. Западный склон чаще встречает циклоны и как следствие лучше увлажнён. В среднем он получает осадков на 150-200 мм больше восточного. Недостаток осадков остро ощущается на юге района, где нередки засухи.

Почва. Многие территории нуждаются в проведении мелиоративных работ: северо-запад района - преимущественно в осушении болот (только пермская область насчитывает более 800 болот), юг и юго-восток - в орошении земель. В широкой долине реки Урал, по обе стороны от гор и к югу от них расположены обширные распаханные степи с тучными чернозёмами. Это основной сельскохозяйственный район Урала. В северной части распространены бедные органическими веществами и отличающиеся повышенной кислотностью дерново-подзолистые почвы, лишь в поймах рек - более плодородные дерново-луговые подзолы.

Водообеспеченность. Для многих регионов Урала характерны недостаточность и неравномерность размещения водных ресурсов. Средний многолетний объём речного стока составляет около 136 кмі в год. Основные запасы поверхностных вод сосредоточены на западе Урала, что не совпадает с районами наибольшей концентрации промышленности. Около ? Зауралья занимает Западно-Сибирская низменность с заболоченными долинами рек Тавды, Туры и их притоков. Горные реки по окраинам Южного Урала - верховья Уфы, Белой, Урала - глубоко врезались в недра земли, долины их узкие, с крутыми склонами.

Природные ресурсы

Природные ресурсы Уральского экономического района отличаются большим разнообразием и оказывают огромное влияние на его специализацию и развитие. По запасам некоторых видов минеральных ресурсов (медных руд, асбеста, калийных солей) этот район занимает ведущее место в мире.

Основу индустриальной мощи Урала составляют его богатейшие минерально-сырьевые ресурсы. Здесь обнаружено около 1000 видов минералов, свыше 12 тыс. месторождений полезных ископаемых. Из 55 элементов таблицы Менделеева, получивших большое народнохозяйственное значение, на Урале добывается 48.

Предуралье богато нефтью, природным газом, калийными и поваренными солями, известняками; горная часть выделяется запасами черных и цветных металлов, драгоценных камней: Зауралье располагает запасами бурого угля, строительных материалов и лесных ресурсов. В целом на Урале добывается 50 химических элементов.

Топливные ресурсы Урала представлены всеми основными видами: нефтью, природным газом, углём, торфом, горючими сланцами. Месторождение нефти сосредоточены в основном в Пермской (Яринское) и Оренбургской областях, Башкортостане (Туймазинское, Шкаповское), Удмуртии. Природный газ на Урале обнаружен сравнительно недавно. Оренбургское газоконденсатное месторождение, которое стало базой крупного газохимического комплекса, является самым крупным в европейской части страны. Уголь в ряде районов добывается открытым способом, так как залегает близко к поверхности. Запасы угля невелики (4 млрд. т), наблюдается преобладание бурого угля (75%). Каменные угли (высокозольные и сернистые) Кизельского (геологические запасы 0.7 млрд. т) и бурые угли Челябинского (1,1 млрд. т) и Южно-Уральского (1,6 млрд. т) бассейнов имеют энергетическое значение. Многие угольные месторождения истощены, челябинский бассейн в значительной мере уже отработан, большая часть потребляемого угля ввозится из других районов.

Месторождение железных руд и руд цветных металлов в основном сконцентрированы в пределах Уральских гор. По добыче железной руды Уральский экономический район уступает только Центрально-Чернозёмному экономическому району. Тем не менее, за счёт собственной добычи железных руд район удовлетворяет лишь 3/5 своих потребностей. Богатые руды (Магнитогорские, Тагило-Кушвимские и др.) уже выработаны, в настоящее время ведётся разработка бедных руд Качканарской и Бакальской групп месторождений.

Железорудные ресурсы (15 млрд. т) представлены магнетитами, титаномагнетитами, сидеритами и другими рудами. Титаномагнетиты, самые крупные по запасам, считаются наиболее перспективным сырьём для уральской металлургии, сосредоточены в Качканарской группе, сидериты - в Бакальской группе месторождений. Уникальны природно - легированные (хромникелевые) железные руды Орско-Халиловской группы месторождений.

Урал выделяется большими запасами разнообразных ресурсов цветных металлов. Это и медные руды (Красноуральское, Кироврградское, Дегтярское, Блявинское, Гайское и др.), и никелевые (Уфалейское, Орское, Буруктальскре, Режское), и цинковые (преимущественно медно-цинковые). По запасам медных руд Уральский экономический район уступает лишь Казахстану. Основные ресурсы меди предоставлены колчеданными рудами, небогатыми по содержанию меди, но встречаются и сравнительно богатые колчеданы (недавно открытое Гайское месторождение в Оренбургской области с содержанием меди в руде до 5 - 10%). Колчеданы наряду с медью содержат цинк, серу (до 50%), железо, золото, серебро, редкие металлы. Как правило, все руды Урала, в том числе и железные, многокомпонентны, это и делает их добычу рентабельной.

Имеются значительные запасы алюминиевого сырья (бокситы), сосредоточенные в Североуральском бокситоносном бассейне (Красная Шапочка, Сосьвинское и другие месторождения.) Правда, многие месторождения бокситов уже истощены. На Урале находится также 27% разведанных в РФ рудных запасов бокситов и меди, 12% - никеля и 58% - цинка. Разведаны и разрабатываются запасы редкометаллических руд, россыпных алмазов, изумрудов.

Урал обладает крупными ресурсами калийных и поваренных солей. Здесь расположен один из самых больших в мире соленосных бассейн - Верхнекамский, его балансовые запасы по всем категориям составляют свыше 172 млрд. т. Следует также отметить Илецкое месторождение поваренной соли в Оренбургской области, Соликамское.

На Урале имеются большие запасы огнеупорных глин, кварцитов, магнезитов, флюсового сырья, кварцевых песков, разнообразных строительных материалов (цементные мергели, гипс, асбест, уникальные месторождения асбеста Баженовское (Свердловская область) и Киембаевское (Оренбургская область), асфальтит, графит, мрамор). Широко известны драгоценные, полудрагоценные и поделочные камни Урала: аквамарин, александрит, гранат, изумруд, сапфир, рубин, топаз, малахит, дымчатый хрусталь, лазурит, яшма. По запасам алмазов Урал занимает второе место в стране после Республики Саха (Якутия), наиболее крупное месторождение - Вишерское в Пермском крае.

Значительны лесные ресурсы района. Его общая лесопокрытая площадь около 30 млн. га (43,5% площади района), в том числе хвойных лесов - более 14 млн. га. Основные массивы лесов (около 70%) расположены не севере. В Пермской области, например, лесистость составляет 68,9%, а в Оренбургской - лиши 4,4%. На западном склоне Уральского хребта преобладают еловые и елово-пихтовые леса, на восточном - сосновые. Общие запасы древесины 4,1 млрд мі. Из древесных пород особую ценность в промышленном отношении представляют пихта, лиственница, ель и сосна. На предприятиях лесного комплекса заготавливается около 14 % деловой древесины, 17% - пиломатериалов, 16% - бумаги в России. Предприятия лесной промышленности выпускают продукцию в основном для внутреннего потребления и расположены в промышленных центрах, где есть свободный труд.

Таким образом, Урал - исторически сложившийся промышленный район. Удачное сочетание ресурсов железных руд, древесины как энергетического и технологического топлива и водообеспеченности, в сочетании с крепостным трудом в 18в. сделали Урал главным металлургическим районом России. Так первая частновладельческая мануфактура появилась на Урале в 1631 году (Ницинский медеплавильный завод). За годы социалистического строительства Урал превратился в район высокоразвитой промышленности.

Уральский экономический район занимает выгодное экономико-географическое положение: располагаясь на стыке двух главных районов (района производства и потребления готовой продукции, с одной стороны, и района с основными сырьевыми и топливно-энергетическими базами, с другой).

Глава II Территориальная организация хозяйства и её особенности

Урал - старейший в стране очаг горнорудной промышленности, черной и цветной металлургии. В настоящее время на его долю приходится почти половина продукции черной и 25% цветной металлургии России.

Удельный вес Урала в стоимости продукции машиностроительного комплекса, химической, топливной промышленности и электроэнергетики составляет 1/6 от общего объема этих отраслей в стране. Район дает значительную часть продукции лесной (1/8), строительной (1/7) и горнодобывающей (1/9) промышленности. На Урале хорошо развиты и такие отрасли, как легкая и пищевая промышленность, сельское хозяйство.

Урал - один из крупнейших районов цветной металлургии России, представленный медной, алюминиевой, никелевой, титано-магниевой, цинковой, добычей благородных металлов и драгоценных камней. К важнейшим проблемам металлургической промышленности региона относятся комплексное использование сырья, дефицит водных ресурсов и охрана окружающей среды.

Ядро Урала как экономического района образует мощный комплекс тяжёлой индустрии, для которой характерны целостность и взаимодействие межотраслевых комплексов и локальных ТПК. Специализация и структура хозяйства в значительной мере определена сочетанием таких межотраслевых комплексов, как топливно - энергетический, металлургический, машиностроительный, химический, лесопромышленный, строительный и агропромышленный. В структуре промышленности района господствующее положение занимает металлургия. В 1996г. на неё приходилось 26,4% выпускаемой продукции (19,5% - на чёрную и 6,9% - на цветную металлургию). Далее идут машиностроение и металлообработка (17%), топливная промышленность (15,4%), электроэнергетика (14,8%), химическая и нефтехимическая промышленность (6,5%). В целом тяжёлая индустрия производит почти 9/10 всей промышленной продукции. Одна из характерных особенностей промышленности Урала - высокий уровень концентрации производства. Руководящую роль играют крупные и сверхкрупные предприятия-монополисты. Среди них Магнитогорский металлургический комбинат, Уральский завод тяжёлого машиностроения - «Уралмаш» (Екатеринбург), «Уралвогонзавод» (Нижний Тагил), «Уралэлектротяжмаш» (Екатеринбург) и др.

Топливно-энергетический комплекс не обеспечивает нужды района в топливе и электроэнергии. Для получения энергии используются местные ресурсы бурых и каменных углей (Кизеловский, Копейский, Кутуремский бассейны), но эти запасы незначительны и в последнее время их добыча сокращается (в 1996год она составила всего 11,7 млрд. т.). Урал получает топливо и электроэнергию из других районов. Коксующиеся угли сюда полностью завозятся из Кузбасса и Караганды, дешёвые энергетические угли - из Кузбасса и Экибастуза. Большое значение в настоящее время имеет добыча нефти и газа, которая, тем не менее, не покрывает потребности Уральского экономического района. Нефть добывают на месторождениях Башкортостана и Удмуртии, Пермского края и Оренбургской области, а её переработка сосредоточена в Башкортостане (Уфа, Салават), Пермском крае (Пермь) и Оренбургской области (Орск). Основные запасы газа располагаются на очень небольшой площади. Глубина продуктивных горизонтов составляет 1200 - 1800 метров. Состав газа и конденсата требует комплексной переработки, отделения газа от сероводорода, извлечение углеводородов, получения в промышленных масштабах метана и серы. На базе Оренбургского газоконденсатного месторождения сформировался Оренбургский ТПК, откуда газ поступает в центральные районы России и на экспорт.

Урал - один из самых крупных в стране экономических районов по производству и потреблению электроэнергии. Здесь производится около 15% всей электроэнергии в стране. По производству электроэнергии Урал уступает только центральному району и Восточной Сибири. Здесь построено несколько тепловых электростанций мощностью более 1млн кВт каждая, работающих на природном газе, мазуте, местных углях, а также на привозном топливе: Южно-Уральская, Верхнетагильская, Средне-Уральская, Кармановская, Рефтинская, Ириклинская, Троицкая и др. Также действуют две гидроэлектростанции на Каме - Камская и Воткинская, Павловская на р. Уфа и несколько небольших ГЭС на р. Косьве и Туре. Действует Белоярская АЭС (вблизи Екатеринбурга), на которой работает энергоблок мощностью 600 тыс. кВт с реактором на быстрых нейтронах. Уральская энергосистема входит в состав Единой системы европейской части России.

Стержнем экономики Урала является черная и цветная металлургия (доля их в стоимости валовой продукции всей индустрии - 27.5%). Черная металлургия района производит 1/4 чугуна и 1/3 стали стран содружества. Она использует железные руды Качканарской и Тагило-Кушвинской групп месторождений в Свердловской области, Бакальской - в Челябинской, Орско-Халиловской- в Оренбургской. Уральские железные руды отличаются высоким качеством, так как в них содержатся ценные примеси (титан, ванадий, вольфрам, молибден и др.), но они в значительной мере выработаны. В связи с этим заводы региона получают руду из Кустанайской области Казахстана и КМА. Коксующиеся угли поступают из Кузбасса на расстояние более 2000 и из Караганды -1000 км. Свыше 80% металла района дают четыре крупнейших комбината, преобразованные в начале 90-х годов в акционерные общества: Магнитогорский, Нижнетагильский, Челябинский и Орско-Халиловский (г. Новотроицк).

Металлургический комплекс представлен пирометаллургическими циклами чёрных и цветных металлов.

Пирометаллургия чёрных металлов включает все стадии - от добычи и обогащения железных, марганцевых и хромитовых руд, а также коксования угля, добычи вспомогательных материалов и производства огнеупоров до выплавки чугуна и стали, производства готового проката и изделий четвёртого порядка. Это одна из важнейших отраслей рыночной специализации района. Уральская чёрная металлургия использует привозное топливо (кузнецкие уголь и кокс, карагандинский уголь) и частично железную руду, поступающую из Казахстана (Соколовско-Сарбайское), а также КМА. Марганцевые руды на Урале пока не добываются, хотя их запасы довольно значительны - 41,3 млн т (Свердловский марганцевый бассейн в Свердловской обл.), до последнего времени ферромарганец и силикомарганец поставлялись с Украины. Укрепление сырьевой базы здесь связано с освоением качканарских титаномагнетитов и бакальских сидеритов, которые составляют 3/4 местных запасов железных руд. На базе Качканарской группы месторождений работает один Качканарский горно-обогатительный комбинат, строится второй. В дальнейшем будет осуществляться добыча руд, залегающих на значительных глубинах (Серовское, Глубоческое и др.) С переходом на минеральное топливо - коксующиеся угли, поступающие сюда из Кузбасса и Караганды, решающее значение в размещении металлургических заводов приобрело сближение их с наиболее крупными железорудными базами. Так в районе Магнитной горы был построен Магнитогорский комбинат, близ гор Высокая, Лебяжья, Благодать - Нижнетагильский. Челябинский комбинат использует бакальские руды, Орско-Халиловский находится вблизи комплексных халиловых руд, таким образом, основные металлургические центры располагаются на юге Урала. Комбинаты полного цикла, такие как Магнитогорский, Нижнетагильский, Орско-Халиловский (Новотроицк) и Челябинский металлургический завод - дают почти 80% чугуна и 70% стали, выплавляемой в районе.

Известно высокое качество продукции уральской металлургии. Выделяются производства: ферросплавов - доменное (Чусовой) и электротермическое (например, Челябинск); прокат труб (Первоуральск, Челябинск). Кроме того, Урал - единственный в стране район, где имеется выплавка природно-легированных металлов (Новотроицк), а также чугуна на древесном топливе. На базе использования металлургических шлаков возникли сопутствующие производства цемента и минеральной ваты, а на коксовом газе - азотных удобрений (Магнитогорск, Челябинск, Нижний Тагил) и пластических масс (Екатеринбург, Нижний Тагил). С металлургическим комплексом связано производство огнеупорных изделий (Серов, Нижний Тагил, Сухой Лог, Богданович, Сатка, Челябинск, Магнитогорск, Новотроицк).

Пирометаллургия цветных металлов представлена всеми стадиями производства меди и никеля и лишь завершающей - цинка. По выплавке меди району принадлежит первое место в РФ. Медеплавильные заводы размещены вблизи месторождений меди по восточному склону Уральских гор. Крупнейшие заводы: Кыштымский электролитный комбинат (Челябинская обл.), Кировоградский медеплавильный завод (Свердловская обл.) Большинство медеплавильных заводов специализируется на выплавке чёрной меди, они сосредоточены в районах добычи руд: в Красноуральске, Кировграде, Ревде, Карабаше, Медногорске. Крупный завод по выпуску рафинированной меди работает в Верхней Пышме (Свердловская обл.). Отходы производства медеплавильных предприятий Красноуральска, Кировграда и Ревды утилизируют. Из серных газов получают серную кислоту. В Красноуральске и Ревде на основе серной кислоты и привозных апатитовых концентратов производят фосфатные удобрения.

Алюминиевая промышленность представлена добычей бокситов, производством глинозёма и выплавкой алюминия. В Свердловской области создано глинозёмное производство, осуществляется выплавка алюминия, в Каменск-Уральском работает один из крупнейших в стране заводов по выплавке алюминия, в Краснотурьинске - большой алюминиевый завод. До недавнего времени Урал был главным производителем алюминия в стране. Урал является одним из основных районов выплавки никеля в РФ. Никелевая промышленность - это крупные Уфалейский и Орский комбинаты, Режский завод, цинка - Челябинск, титана и магния - Березники, Соликамс. Цинк выплавляют из местных и привозных концентратов, магний - из карналлитов Соликамского месторождения калийных солей, что связывает металлургическое производство с горно-химическим циклом.

Ведущей отраслью специализации Урала является машиностроительный комплекс, на долю которого приходится свыше 20% стоимости товарной продукции. В связи с тем, что здесь производится много черных металлов, в районе наибольшее развитие получило тяжелое металлоемкое машиностроение.

Урал дает значительную часть металлургического, горного, нефтяного, химического и энергетического оборудования. Межрайонное значение имеют станкостроение, инструментальное производство, приборостроение, электротехника и электроника. Урал занимает первое место в стране по выпуску металлургического, подъёмно-транспортного и нефтегазового бурового оборудования. Значительное развитие в Уральском экономическом районе получило транспортное машиностроение. Важное место занимает Урал по выпуску продукции энергетической (производство турбин, паровых котлов), электротехнической и станкостроительной промышленности. В Екатеринбурге сосредоточен выпуск гидравлических и тепловых турбин и электродвигателей, в Перми - дизелестроение, производство кабеля, трансформаторов и высоковольтной аппаратуры. На Урале развито сельскохозяйственное машиностроение: здесь находятся один из старейших и крупнейших Челябинский тракторный завод, Пермский, Воткинский (Удмуртия) заводы животноводческой техники, выпускавшие, в частности, доильные машины.

В тяжелом машиностроении Урала выделяются такие гиганты, как "Уралмаш и легковые - Ижевск (АО "Ижмаш), автомобили, автобусы (Курган), товарные (Нижний Тагил) и пассажирские (Усть-Катав) вагоны, трамваи (Усть-Катав), мотоциклы (Ижевск), тепловозы (Камбарка). Уралтяжмаш в Екатеринбурге производит мощнейшие экскаваторы и другое сложнейшее оборудование, Пермский завод - нефтебуры, Орский Южуралмаш - проходческие комбайны для горной промышленности. В Нижнем Тагиле Расположен крупнейший в стране вагоностроительный завод, выпускающий грузовые вагоны; пассажирские вагоны - Усть-Катавский завод в Челябинской области. В Миассе производятся грузовые автомобили, в Ижевске - автомобили «Москвич» и мотоциклы, в Кургане находится автобусный завод, судостроение - Пермь и судоремонт - Соликамск.

Уральское машиностроение тесно взаимодействует с металлургическим комплексом, так как в большинстве своём оно металлоёмкое. Поэтому в одних и тех же или в соседних промышленных узлах размещены, например, предприятия и чёрной металлургии, и тяжёлого машиностроения. В настоящее время в районе работают почти 150 машиностроительных предприятий, представляющих все подотрасли машиностроения.

Третьей отраслью специализации индустрии Урала является химико-лесной комплексе (его доля в стоимости валовой продукции всей промышленности - 11%). По удельному весу химической промышленности в общем объеме производства Урал уступает лишь Центральному и Поволжскому районам. Наибольшее развитие здесь подучили содовая, сернокислотная промышленность и производство минеральных удобрений. На базе гигантского Верхнекамского месторождения калийных солей (запасы 25 млрд. тонн) работают четыре калийных комбината. Химический комплекс - отрасль рыночной специализации района обладает мощной сырьевой базой, использует нефть, попутные нефтяные газы, уголь, соли, серный колчедан, отходы чёрной и цветной металлургии лесной промышленности. Химическая промышленность представлена здесь всеми важнейшими производствами: минеральных удобрений, синтетических смол и пластмасс, синтетического каучука, соды, серной кислоты и др. Урал одновременно является и крупным потребителем продукции химической промышленности. Наибольшее значение имеет производство минеральных удобрений, среди которых выделяются калийные. Калийные удобрения вырабатываются в районе добычи сырья (Верхнекамского соленосного бассейна). Основные центры расположены в Пермской обл. (Березники, Соликамск). Предприятия по производству азотных удобрений размещаются в районе добычи угля и поваренной соли (Березники), комбинируются с металлургическими заводами (используют коксовый газ) - Магнитогорск, Нижний Тагил; в районе нефтепереработки (применяют её отходы) - Салават. Фосфатные удобрения выпускаются в Перми, Красноуральске на основе привозных хибинских апатитов. При производстве минеральных удобрений используется серная кислота. Сернокислотная промышленность Урала базируется как на ископаемом сырье (серный колчедан), так и на отходах цветной металлургии (Ревда, Кировград) и других отраслей.

Содовая промышленность приурочена к месторождениям поваренной соли, а также комбинируется с производством калийных удобрений, учитывается также наличие известняков и угля. Основные центры на Урале - Березники и Стерлитамак. Химия органического синтеза представлена производством синтетических смол и пластмасс (Екатеринбург, Уфа, Салават, Нижний Тагил), синтетический каучук (Стерлитамак, Чайковский), шин (Екатеринбург) и другой продукции. Эта отрасль использует как местные, так и поступающие из Западной Сибири нефть и газ. Предприятия нефтехимии могут сочетаться с нефтепереработкой, а могут быть самостоятельными: «Пермнефтеоргсинтез», «Салаватнефтеоргсинтез».

Лесопромышленный комплекс - отрасль рыночной специализации района работает на собственной сырьевой базе, представлена всеми стадиями производства - начиная от заготовки древесины до выпуска конечной продукции (бумаги, спичек, фанеры, мебели (Екатеринбург, Пермь), домостроения (Пермь, Яйва) и др.) Развита химическая переработка древесины и отходов. Перспективная расчётная лесосека Урала определена в 50-60 млн мі, из них около Ѕ лиственной древесины. Объём рубок в таких размерах в районе рационален, поскольку соответствует приросту древесины.

В Прикамье сосредоточены основные ресурсы еловой древесины. Здесь работают Краснокамский, Соликамский и Красновишерский целлюлозно-бумажные комбинаты - основные производители бумаги наряду с Пермским, Новолялинским и Туринским комбинатами. Всего Урал даёт более 1/5 всей бумаги в стране.

Производство спичек размещено ближе к ресурсам осиновой древесины (Уфа, Туринск). Издавна развита лесохимия с производством древесного угля (в том числе как технологического топлива для чёрной металлургии), скипидара, канифоли, уксусной кислоты Пермь, Яйва и т.д.

Основные лесные массивы сосредоточены на севере, а лесозаготовки ведутся в южных и центральных частях, т.о. одним из направлений дальнейшего развития промышленности является постепенный сдвиг производства в северные районы Урала.

Строительный комплекс располагает значительной по объёму и составу базой минерально-строительного сырья. Она включает множество эксплуатируемых месторождений природных каменных материалов (мрамора, гранита и др.), огнеупорных материалов, цементного сырья и т.д. Наряду с этим характерно использование отходов чёрной металлургии и других отраслей промышленности. Крупнейшие центры цементной промышленности - Магнитогорск, Еманжелинск (Челябинская обл.); огнеупоров, в тои числе магнезитовых (Сатка) и шамотных (Сухой Лог).

Значительная роль принадлежит Уралу по производству сборного железобетона, домов в панельном исполнении, кирпича, гипса, щебня и другой продукции, которая поступает во многие регионы страны.

Агропромышленный комплекс специализирован на производстве зерновой и животноводческой продукции. Площадь сельскохозяйственных угодий 35 млн. га, из них 22,4 млн. га заняты пашней, а 12,6 млн. - естественными кормовыми угодьями. Около 60% всех угодий приходится на Южный, остальные - на Средний и Западный Урал. Агропромышленный комплекс Урала обладает высокоразвитым сельским хозяйством. В структуре посевных площадей преобладают зерновые (70%) и кормовые культуры (25%). Большую часть посевов зерновых занимает яровая пшеница, которая возделывается в Оренбургской, Курганской и на юге Челябинской области, а также в Башкортостане. Рожь выращивается в лесной зоне (Пермская и Свердловская области, Удмуртия), овес - на Среднем Урале, просо - в степной зоне. По валовым сборам зерна (15-20млн. тонн) Урал занимает третье место в России после Северного Кавказа и Поволжья.

В структуре посевных площадей зерновые культуры составляют около - 2/5, а кормовые - более 1/3. Остальное приходится примерно в равных долях на технические культуры, картофель и овощи. Наиболее крупной долей зерновых культур отличается Оренбургская, Курганская и Челябинская области, технические (подсолнечник, сахарная свекла, лён) - Оренбургская, Пермский край и Башкортостан, картофеля и овощей - Свердловская, Пермская обл., Удмуртия, кормовых культур - Пермский край и Свердловская обл. По валовому сбору зерна (от 9 до 16 млн. т) Урал уступает только Северному Кавказу и Западной Сибири. По производству картофеля Урал занимает второе место в стране, уступая лишь Центральному району, а овощей - третье (вслед за Центральным районом и Северным Кавказом).

Животноводство в районе имеет мясо-молочное направление. При этом показательно, что по производству мяса район занимает первое место в стране, а молока - на втором (после Центрального района).

Специализация сельского хозяйства Урала меняется с севера на юг. В северной части района молочное животноводство и свиноводство сочетаются с выращиванием картофеля, овощей, льна, ячменя и овса. Южная и юго-восточная части - важнейшие зерновые районы, специализированные на производстве сильных высокобелковых пшениц. Здесь также развиты мясное животноводство и овцеводство. Башкортостан выделяется производством мёда.

На Урале лёгкая и пищевая промышленность развиты пока недостаточно. В район ввозится много товаров народного потребления и продуктов питания из других регионов страны. Из отраслей легкой промышленности наиболее развиты кожевенно-обувная (Свердловская обл., Пермский край, Челябинская обл.), здесь же сосредоточена большая часть трикотажных предприятий. Хлопчато-бумажная промышленность развита в Челябинской обл., шёлковая - в Пермском крае и Оренбургской области. Развитие лёгкой промышленности в регионе позволяет решать проблему использования ресурсов женского труда в районах концентрации тяжёлой промышленности.

Специфика Урала состоит также в наличии мощного военно-промышленного комплекса (ВПК) на долю которого приходится 1/5 выпускаемой промышленной продукции. Важнейшие центры производства военной техники, вооружений и боеприпасов - Пермь, Екатеринбург, Нижний Тагил, Челябинск, Ижевск. На Урале расположена половина бывших номерных городов, относящихся к «ядерному циклу»: Озерск (б. Челябинск-65), Снежинск (б. Челябинск-70), Новоуральск (б. Екатеринбург-44), Лесной (б. Екатеринбург-45). Все эти города образуют закрытые административно-территориальные образования с особым статусом.

Транспортный комплекс обеспечивает взаимодействие составных элементов хозяйства. Особенности экономико-географического положения Урала определили конфигурацию его транспортной сети, в которой преобладают широтные направления. Построена меридианная железная дорога, выполняющая внутрирайонные перевозки. Транспорт района отличается высокой грузонапряжённостью, осуществляя перевозки массовых грузов внутри района и транзитные. В транспортном комплексе Урала к важнейшим видам относится железнодорожный транспорт, автомобильный, водный и воздушный транспорт, наряду с ними хорошо развит трубопроводный. Через Северный и Центральный Урал проложено несколько ниток нефте- и газопроводов из Западной Сибири в европейскую часть страны и за рубеж. Автомобильный транспорт имеет большое значение для внутрирайонных перевозок. Район ввозит уголь, железную руду, продукцию легкой и пищевой промышленности, а вывозит металл, машины и оборудование, лес, бумагу, нефть, нефтепродукты, минеральные удобрения и др. Одна из основных проблем - недостаточны протяжённость и качество автомобильных дорог.

Важную роль в развитии хозяйственного комплекса Урала играют связи с другими районами и зарубежными странами. Урал вывозит сырую нефть и нефтепродукты, газ, электроэнергию, цемент, тракторы, автомобили, станки и механизмы, зерно, овощебахчевые культуры и т.д. Ввозит машины и оборудование, продукцию легкой промышленности. Урал располагает развитой транспортной сетью, которая обеспечивает грузопотоки большой мощности.

Экономическая ситуация регионов Уральской ассоциации в январе-августе характеризуется развитием положительных тенденций, сложившихся в отраслях реального сектора и в инвестиционной сфере.

За восемь месяцев прирост объема промышленного производства на Урале составил 13 % к соответствующему периоду 1999 года, в том числе по крупным и средним предприятиям 12,5 процентов. Рост производства отмечен во всех отраслях промышленности.

В территориальной структуре промышленного производства Урала в январе-августе Пермского края принадлежало 5 место. В сравнении с другими территориями наиболее высокое значение ИФО промышленного производства отмечалось в промышленности строительных материалов области - 139, 8 %.

Высокие темпы роста производства промышленной продукции в области сложились на предприятиях ведущих отраслей: машиностроении и металлообработки (2 место), электроэнергетики, топливной промышленности, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (3 место), а также по производству потребительских товаров, обороту розничной торговли и платных услуг, приходящихся на душу населения (2 место).

По другим показателям социально-экономического развития в Пермского края в т.г. самыми высокими (1 место) на Урале являются темпы роста к соответствующему периоду 2006 года:

объема оборота розничной торговли;

объема инвестиций в экономику области

производства мяса сельхозпредприятиями;

среднесписочной численности работающих;

По итогам января-августа т.г. в области отмечались максимальные на Урале, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, темпы снижения просроченной кредиторской и дебиторской задолженностей, а также задолженности по заработной плате.

Рассмотрев подробно отрасли специализации Урала приходим к следующим выводам:

1) Наряду с чёрной и цветной металлургией отраслями его специализации стали лесная, химическая и машиностроительная промышленность.

2) Здесь развиты не только материало- и энергоёмкие производства, но также и наукоёмкие, так на долю Урала приходится 1/5 всей промышленной продукции страны (второе место). Урал занимает

3) В настоящее время экономика Урала, как и других регионов
России, испытывает спад производства, но он несколько ниже, чем в других регионах, и составляет 12--14%. Кризису подвержены особенно отрасли нефтяной, нефтехимической, химической промышленности, некоторые отрасли машиностроения и особенно военно-промышленный комплекс, концентрация которого здесь особенно велика.

Глава III Проблемы и перспективы развития района

Остро стоит вопрос экологии в Уральском экономическом районе. Характеризуя индустриальный Урал как зону острого экологического неблагополучия, не следует забывать, что он несёт на себе следы разнообразных по генезису радиационных воздействий. Причём радиационное загрязнение Уральского региона по объёму значительно превышает чернобыльское. Именно здесь в 1957 году произошла тяжелейшая радиационная авария, известная как Каштымская. Она связана с деятельностью военного ядерного центра «Челябинск - 40» (производственное объединение «Маяк»), на котором произошёл взрыв ядерных отходов в одном из хранилищ. При этом произошло загрязнение значительной части Челябинской области и прилегающих районов Свердловской, Тюменской и Курганской областей. К сожалению, эта авария не была единственной. В 1967 году с обнажившейся береговой полосы озера Карачай произошла утечка сильно радиоактивных иловых отложений на расстоянии до 75 км. Имели место и другие инциденты.

Аномально высокой является радиационная нагрузка в районе междуречья Теча - Мишеляк площадью около 30 - 40 кмІ. Именно здесь расположены несколько десятков могильников (по некоторым источникам - более 200), в которых в специальных хранилищах и ёмкостях хранятся твёрдые и жидкие отходы общей суммарной активностью более 1 млрд. Ки. Техногенными радионуклидами загрязнены территории городов Каменск-Уральский, Камышлов, Красноуфимск и др.

Также, в приделах уральского региона производились подземные ядерные взрывы, здесь же сосредоточено производство ядерных боеприпасов. Наконец, кроме техногенного, на Урале, как и в других горно-складчатых областях, отмечается сравнительно высокое естественное радиоактивное загрязнение, в том числе шламоотстойников, свалок, отвалов Нижнего Тагила, торфопредприятий Краснокамска и т. п. Таким образом, радиационное загрязнение справедливо можно считать бедой номер один Уральского региона.

Вместе с тем Урал - старейший горнопромышленный очаг России, где издавна ведётся добыча самых разнообразных минеральных ресурсов и развивается диверсифицированная обрабатывающая промышленность. Нарушение природных комплексов и повышенное загрязнение воздуха, водной среды и почв наблюдается в ареале Екатеринбург - Нижний Тагил площадью несколько десятков тыс. км. При этом по объёму вредных выбросов Южный Урал превосходит Северный примерно в 2 раза. До последних лет лидерство принадлежало Нижнему Тагилу и Магнитогорску - центрам чёрной металлургии (металлургические предприятия Нижнего Тагила дают до 90% всех выбросов в атмосферу города).

Одна из важней проблем Урала - техническое перевооружение и реконструкция промышленных предприятий, прежде всего металлургических и машиностроительных. Без этого в условиях перехода к рыночной экономике невозможно обеспечить конкурентоспособность продукции, выпускаемой его предприятиями. Особо важное значение для района, учитывая его специфику, имеет реализация программ конверсии военно-промышленного комплекса.

В целях укрепления сырьевой базы уральской промышленности необходимо не только осваивать новые месторождения, но и шире использовать вскрышные породы, вести комплексную переработку сырья и утилизацию отходов производства, а также добычу полезных ископаемых с более глубоких горизонтов.

Несмотря на проведение мероприятий по водообеспечению крупных промышленных узлов, дефицит остаётся значительным и в настоящее время. Это сдерживает развитие водоёмких отраслей промышленности.

В условиях развития рыночных отношений на Урале видны пути стабилизации экономики и выхода из кризиса. В первую очередь за счет увеличения добычи и комплексной переработки углеводородных ресурсов. Развитие добычи и переработки его связано с внедрением экологически чистых технологий, созданием совместных предприятий с инофирмами в целях использования зарубежного оборудования и технологий.

На Урале успешно осуществляется приватизация, в основном средних и мелких предприятий, пищевой промышленности. В сельском хозяйстве идет процесс разгосударствления, создания фермерских хозяйств, кооперативов, развития арендных отношений.

В перспективном развитии сельского хозяйства большое внимание уделяется отраслям рыночной специализации. При этом планируется расширение посевов зернобобовых, крупяных культур, пивоваренного ячменя, масличных -- сои, рапса, масличного льна, горчицы, рыжика, а также расширение площадей под овощебахчевые культуры.

Важнейшая проблема Урала заключаются в получении инвестиций, необходимых для обновления основных фондов, В замене нуждаются 25% всех основных фондов. В доменном производстве устарело 93% фондов, а в прокатном - 83%. Инвестиции необходимы также под внедрение новых технология.

Приоритетная проблема - комплексное использование полезных ископаемых - Уральские руды по своему составу многокомпонентные: при извлечении железных руд в отвалы идут медь, сера, хром и другие компоненты. В то же время содержание цветных металлов в железных рудах близко к промышленным рудам. Также использование отходов добычи руды и металлургического производства - колоссальный резерв дополнительной добычи химической продукции и строительных материалов.

На очереди решение проблемы установления прямой железнодорожной связи Урала с Северным районом, что обеспечивает короткую связь района с Печорским угольным бассейном в Республике Коми, а также морским побережьем - г. Архангельск, а в перспективе и с г. Нарьян-Маром.

Одной из важнейших задач в условиях рынка является выравнивание уровней социально-экономического развития наиболее отсталых районов Урала, предоставление ряда льгот в налогообложении и выделение дополнительных капиталовложений из федерального бюджета.

Урал имеет колоссальный экономический потенциал, и есть перспективы для развития этого потенциала. Нужны люди, которые готовы и знают, как это сделать, люди, которые готовы не просто, выкачивать деньги из земли, но и вкладывать инвестиции в развитие инфраструктуры, в освоение новых территорий.

Заключение

Современная Россия состоит из двух огромных частей: Западного макрорегиона (Европейская Россия) и Восточного макрорегиона (Азиатская Россия). Они отличаются историческими особенностями освоения территории, особенностями природы, уровнем и проблемами экономического развития, соотношением ресурсов и их использованием, перспективами развития.

Районирование способствует формированию не только эффективной экономики, территориально-производственных комплексов, но и новых рыночных структур (ассоциаций, концернов, корпораций, холдингов) в определенных территориальных границах.

Районирование должно быть эколого-экономическим, т.е. способствовать улучшению экологических условий, учитывать местные природные особенности, проблемы дефицита отдельных ресурсов. Районирование должно способствовать укреплению единства всех частей государственной территории России и обеспечивать управление ими, т.е. решать политические задачи. В то же время, территориальное управление, отсутствующее в экономических районах, присутствует в элементах административно - территориального деления (областях, краях), а также в республиках. Само административно - территориальное деление устарело.

Региональная политика государства - это сфера деятельности по управлению экономическим, социальным и политическим развитием страны, связанная с взаимоотношениями между государством и районами, а также районов между собой. Региональная политика представляет собой составную часть национальной стратегии социально экономического развития. Для России региональная политика имеет исключительно важное значение. Вследствие огромных различий природно-географических, социально-демографических, экономических и других условий на территории России унифицированный подход к регионам невозможен. В современных условиях, в период перехода к рыночным отношениям, роль региональной политики еще более возрастает.

Уральский экономический район - один из наиболее перспективных районов России. За счет того, что район богат разнообразными полезными ископаемыми, лесными и водными ресурсами.

В районе интенсивно ведется создание совместных предприятий, акционерных обществ и экономических ассоциаций. Так, межрегиональная ассоциация "Большой Урал" - это региональный финансово - экономический союз территорий (субъектов федерации Урала), созданный с целью переориентации промышленного производства на удовлетворение социальных потребностей за счет конверсии и налаживания экспортных связей.

Экономике региона присуща внутренняя хозяйственная целостность. Главным признакам хозяйственной целостности региона выступает, прежде всего, потенциальная способность рынка развиваться за свой счет.

Выгоды экономико-географического положения состоят и в том, что Уральский район расположен относительно близко к Центральному району с высокоиндустриальной экономикой, развитыми наукой, культурой, искусством. В то же время, на востоке, Урал граничит с Азией, где происходит хозяйственное освоение Сибири и Дальнего Востока и высока потребность в уральских товарах.

Список используемой литературы

1. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000г. «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» - Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 20.

2. Алексеев А.И., Бабурин В.Л. Экономическая и социальная география России/А.И. Алексеев, В.Л. Бабурин. - Москва: Дрофа, 2001 г. - 672с.

3. Алексеев А.И., Николина В.В. География: население и хозяйство России/ А.И. Алексеев, В.В. Николина. - М., 1999.- 211с.

4. Гладкий Ю.Н., Доброскок В.А., Семенов С.П. Экономическая география России/ Ю.Н. Гладкий, В.А. Доброскок, С.П. Семенова. - М., 2005.- 264с.

5. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики
Ю.Н. гладкий, А.И. Чистобаев.- СПб., 2004.- 198с.

6. Дронов В.П., Ром В.Я. География население и хозяйство России/ В.П. Дронова, В.Я. Ром.- М.. 2003.-318с.

7. Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С. Экономическая география России. М., 2004

8. Регионоведение: Учебник / Под ред. Т.Г. Морозовой. М., 2004

9. Регионы России: итоги четырех лет экономических реформ» - Маркова Н. - Экономист. - 1996г. - N 3.

10. Региональное прогнозирование и региональное развитие России/ Под ред. Матрусова Н.Д. - М., 2001.- 176с.

11. Региональная экономика/Под ред. проф. Т.Г.Морозовой.- М., 2004.- 237с.

12. Советский энциклопедический словарь. 3-е изд.-- 1984. Урал на рубеже веков: проблемы и прогнозы социально-экономического развития/Под ред. А.И. Татаркина. М., 2005

13. Федеральные округа России: важный шаг в укреплении государства» - Кистанов В.В. - М.: Экономика, 2000г.

14. Экономическая география России: Учебник / Под ред. В.И. Видяпина. М., 2004

15. Экономическая и социальная география России: Учебник / Под ред. А.Т. Хрущева. М., 2005География России/Под ред. А.В. Дарницкого. М.,2005.-256с.

Приложение I

Территория, население и хозяйство субъектов РФ в составе Уральского района.

Приложение II

Доля субъектов РФ в составе Уральского района по основным экономическим показателям (2006г.),%*

* составлено по данным: Регионы России. Статистический сборник. М.,2007. Т.2.

** По автономным округам, входящим в состав краёв и областей, данный показатель не разрабатывают.