Реферат: Информационно-справочное обеспечение правоохранительной деятельности

Реферат: Информационно-справочное обеспечение правоохранительной деятельности

1. Понятие, значение и система информационно-справочного обеспечения

криминалистической деятельности

Успешность любого вида криминалистической деятельности раньше и особенно

следственной в настоящее время во многом зависит от степени обеспечения ее

соответствующей длительно накопленной и систематизированной криминалистически

значимой информацией о преступлениях, совершенных в прошлом, причастных к ним

лицах, средствах и способах их совер­шения, различных следах преступлений и

объектах, связанных с криминальными событиями, а также от возможности и

умения следователя пользоваться подобной информацией в своей деятель­ности,

для выявления, розыска и отождествления интересующих их явлений и объектов.

Указанная информация обычно содержится в специфических картотеках (следотеках),

списках, коллекциях, в памяти ЭВМ и иных собирательных системах. Такого рода

специфические сис­темы справочных, розыскных и иных криминалистически значи­мых

данных для раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, являющихся

своебразными «хранилищами» по­добной информации, получили в криминалистике

название кри­миналистически значимых учетов. Научно разработанная система

учетов сформировала целую регистрационную систему, называе­мую

криминалистической регистрацией. Она представляет собой научно

раскрытия, рас­следования и предупреждения преступлений.

Криминалистическая регистрация имеет давнюю историю формирования и развития

системы своих учетов. Длительное время она именовалась уголовной

регистрацией, ибо ее основу со­ставлял учет лиц, привлеченных к уголовной

ответственности, и совершенных ими преступлений. Последовательное расширение

круга учитываемых объектов (а сейчас регистрируются и лица, без вести

пропавшие; трупы; предметы преступного посягатель­ства; предметы со следами

преступления; средства и способы со­вершения преступлений; следы

преступлений), да и разработан­ные криминалистами средства и методы получения

указанной ин­формации стали более совершенными. Все это позволило уточнить

название регистрационной системы и считать ее именно крими­налистической

регистрацией.

Вместе с тем, говоря о криминалистической регистрации, сле­дует иметь в виду,

что в федеральных и региональных справочно-информационных фондах и учетах

содержатся не только чисто криминалистические данные. Подобные фонды и учеты

многопро­фильны. К криминалистической же регистрации относится лишь та

информация, которая обеспечивает именно криминалистичес­кую деятельность

(следственную, экспертно-криминалистическую и оперативно-розыскную).

В основе криминалистической регистрации лежат следую­щие обоснованные

криминалистической практикой и теорией по­ложения:

— криминалистически значимая информация о различных преступлениях, их следах

и связанных с ними объектах всегда характеризуется групповыми и

индивидуальными признаками;

— эта информация самостоятельна по отношению к своему носителю;

— любой вид указанной информации поддается реально воз­можному выявлению,

фиксации, систематизации, чаще долгому хранению, а также передаче вовне и

многократному использова­нию;

— каждому виду систематизированного учета такой инфор­мации присуща своя

система учитываемых признаков (особеннос­ти пальцевых узоров, внешности,

почерка, нарезного канала ство­ла оружия, способа совершения преступления,

номерных и других индивидуальных черт предметов и др.).

Разные виды учетов, имеющих криминалистическое значение, как информационные

системы, в том числе и коллекционного вида, имеют много общего в своей

природной сути. и предназна­ченности, организации и использовании. И как

таковые факти­чески являются информационно-поисковыми системами

(ИПС),могущими комплектоваться из объектов оригиналов (следов пальцев рук,

пуль, гильз, оружия и др.) и их описаний.

Криминалистической регистрации подлежат:

люди (известные — арестованные, задержанные, объявлевные в розыск,

представляющие криминалистический интерес, за­нимающиеся бродяжничеством и

попрошайничеством, без веся пропавшие; неизвестные — преступники,

скрывшиеся с меся преступления; психически больные и дети);

трупы (погибших, убитых и умерших граждан, личностью которых не установлена);

предметы (принадлежность которых известна — похищенное,

утраченное огнестрельное нарезное оружие; похищенные предметы антиквариата и

культурные ценности; похищенный, угнанньй и бесхозный автотранспорт; номерные

вещи; похищенные доку­менты общегосударственного обращения; а также подобные

пред. меты, принадлежность которых неизвестна);

следы (например, следы пальцев рук с нераскрытых преступлений);

предметы со следами (пули и гильзы со следами выстрела, поддельные

документы, поддельные денежные знаки и ценные бумаги и др.);

животные (похищенный или пригульный скот);

преступления (раскрытые и нераскрытые с характерными способами совершения

преступлений).

Конкретным юридическим основанием криминалистический регистрации граждан и

различного рода объектов в сложивших!» правовых ситуациях является:

постановление прокурора, следователя и органа дознания об избрании меры

пресечения в виде содержания под стражей; постановление о привлечении лица в

качестве обвиняемого; протокол задержания подозреваемого; приговор или

определение суда.

Все указанные учеты и экспертно-криминалистические кол­лекции могут быть

классифицированы по самым различным ос­нованиям, дающим достаточно полное

представление, обосновав построения данной регистрационной системы.

По охвату обслуживаемой территории и степени распространенности все учеты

разделяются на централизованные, местные и централизованно-местные.

Своеобразным звеном такой системы являются межрегиональные учеты на местном и

федеральном 1 уровне. Централизованные — основной вид учетов. Они

ведутся в соответствующих центральных подразделениях МВД РФ, в частности в

Главном информационном центре МВД РФ (ГИЦ МВД РФ), Экспертно-криминалистическом

центре МВД РФ (ЭКЦ МВД

РФ), и распространяются на всю территорию РФ. В ГИЦ в на­стоящее время

формируется федеральная межрегиональная база дактилоскопической регистрации.

Многие такие учеты имеют выход на информационные центры стран СНГ. Местные

— носят региональный характер и ведутся в пределах автономных рес­публик,

краев, областей и в соответствующих зонально-инфор-мационных центрах (ЗИЦ, ИЦ

МВД республик, ГУВД, УВД) экспертно-криминалистических управлениях и отделах,

отделах уголовного розыска (МВД республик, ГУВД, УВД областей и краев).

Некоторые наиболее простые учеты ведутся в городских в районных звеньях ГОВД и

РОВД. На местном уровне могут со­здаваться и специальные учеты в зависимости от

территориаль­ных криминогенных особенностей. Централизованно-местные

(также весьма распространенные учеты) одновременно ведутся на централизованном и

местном уровнях и включают регистрацию однотипных объектов как в центре, так и

на местах.

По функциональному признаку учеты разделяются на опера­тивно-справочные,

розыскные, криминалистические и экспертно-криминалистические коллекции.

По способу учета делятся на следующие учеты: алфавитный (пофамильный),

дактилоскопический, по признакам внешности, способу совершения преступления,

внешним признакам регистри­руемых предметов.

По способу фиксации признаков учитываемых объектов раз­личают фиксацию

путем: описания, фотографирования, схемати­ческого изображения, получения

оттисков, коллекционирования объектов в натуре. Возможны и смешанные варианты

способов фиксации.

По формам учета различают следующие виды их накопления:

картотеки (перфокартотеки, фототеки, видеотеки, следотеки, пуле- и гильзотеки

и др.), журналы, фотоальбомы, коллекции, счетно-перфорационные машины,

компьютеры; накопление мо­жет осуществляться и в смешанном варианте.

Все учеты криминалистической регистрации могут использо­ваться в разных видах

криминалистической деятельности — следственной, оперативно-розыскной и

экспертно-криминалистической.

С помощью содержащейся в этих учетах информации можно решать задачи разного

характера — теоретические и практичес­кие. Так, данные криминалистической

регистрации, наряду с ма­териалами обобщенной следственной практики, могут быть

использованы в научно-исследовательской криминалистической деятельности при

разработке криминалистический характеристики ряда тяжких и особо тяжких

преступлений (бандитизм, терро­ризм, убийства, совершенные с особой

жестокостью, и серийные убийства, изнасилования и др.). Особенно важны в этом

плане ре­гистрационные сведения о типологических чертах такого рода

пре­ступников и характерных способах совершения ими подобных преступлений.

В практической криминалистической следственной и опера­тивно-розыскной

деятельности данные анализируемой регистра­ции помогают установить

обстоятельства; важные для раскры­тия, расследования и предупреждения

преступлений. В частнос­ти, установление личности живых, погибших или умерших

граж­дан, представляющих криминалистический интерес, прошлой преступной

деятельности человека; относимости определенных объектов к совершенному

преступлению; принадлежности пред­метов (оружия, номерных вещей и др.);

повторяемость преступ­ной деятельности, совершенной одним и тем же способом,

одним лицом или группой лиц. Учетные сведения позволяют выявить, а затем на

их основе и задержать разыскиваемых преступников (по зафиксированным в учетах

данным о них), разыскать и изъять предметы преступного посягательства

(похищенное имущество) и решать многие другие вопросы, возникающие при

расследо­вании.

В экспертно-криминалистической деятельности натурные кол­лекции различных

веществ и объектов оказывают помощь в ре­шении диагностических и

классификационных задач при иссле­довании различного рода веществ и объектов.

2. Оперативно-справочные учеты

Оперативно-справочные учеты позволяют оперативно получать не­обходимые

справочные и проверочные данные о задержанных лицах, еще неустановленных

преступниках и т.д. Эти учеты от­личаются большими информационными массивами

при относи­тельно кратком (справочном) описании объекта учета.

К этому виду учетов относятся пофамильный и дактилоскопи­ческий учеты

российских граждан и иностранцев, обвиняемых в совершении преступлений,

осужденных, разыскиваемых. Эти учеты централизованно-местные. В

централизованный учет (ГИЦ МВД РФ) берутся осужденные на территории России к

исключи­тельной мере наказания и лишению свободы, независимо от со­става

преступления и срока наказания, осужденные к лишению свободы условно,

осужденные в иностранном государстве и переданные России, а также лица,

объявленные в розыск. В местный учет (ЗИЦ, ИЦ МВД автономных республик, ГУВД,

УВД краев и областей) кроме вышеперечисленных берутся лица, совершившие

преступления или отбывающие наказание на территории данной республики, края,

области.

Данный учет осуществляется в виде двух параллельных и вза­имосвязанных

картотек: пофамильной (алфавитной) и дактило­скопической, основанной на

десятипальцевой дактилоскопичес­кой системе регистрации. В настоящее время

осуществляется его активная автоматизация.

Одной из распространенных автоматизированных отечествен­ных систем,

обеспечивающих надежное хранение, накопление базы дактилоскопических данных и

главное автоматизирован­ную, весьма эффективную обработку такой информации,

явля­ется автоматизированная дактилоскопическая информационная система

«Папилон» (АДИС «Папилон»). В рамках данной систе­мы разработана методика

быстрого «живого» дактилоскопирования задержанного с помощью сканера без

длительной и непри­ятной обычной процедуры дактилоскопирования (окрашивание

пальцев типографской краской и т.д.), гарантирующая высокое качество

отпечатков и обеспечивающая мгновенную их передачу в компьютер АДИС.

В учетной алфавитной картотеке наряду с анкетными приво­дятся сведения о

судимости лица, арестах, задержаниях и т.п., указывается дактилоскопическая

формула, имеется оттиск ука­зательного пальца правой руки. На лиц,

характеризующихся особо опасным рецидивом своей преступной деятельности, в

учетных карточках записывается, каким судом и когда принято такое

решение.

Учетная дактилоскопическая карта содержит краткие анкет­ные данные, сведения

о судимости, арестах и особых приметах внешности лица, поставленного на учет,

оттиски пальцев рук и полную дактилоскопическую формулу.

Дактилоскопические картотеки ведутся на специальных блан­ках и могут быть не

только десятипальцевыми, но и пятипальце­выми и однопальцевыми. Основная же

дактилоскопическая карта десятипальцевая. Эти карты в дактилоскопическом учете

систе­матизируются по дактилоскопической формуле, состоящей из ос­новной и

дополнительной частей. При выведении основной части формулы, имеющей вид

обычной арифметической дроби, учиты­ваются только завитковые узоры.

Дополнительная часть форму­лы, также имеющая вид арифметической дроби,

выводится для всех видов узоров (дуговых, петлевых и завитковых) правой и левой

руки. Карты в картотеке раскладываются в порядке воз­растания

числовых величин основной и дополнительной частей формул. Основное назначение

формулы — облегчить поиск дактилокарт зарегистрированного лица, когда он

осуществляется руч­ным, а не автоматизированным способом. Сама же идентификация

зарегистрированного лица возможна только после сравнительного исследования

признаков папиллярных узоров изучаемых дактилокарт.

Учет иностранцев, помимо ведения пофамильных и дактило­скопических картотек,

осуществляется и посредством использования автоматизированной информационной

системы (АИС) «Криминал-И», позволяющей в значительной степени облегчить

обработку и получение информации, обобщенной на федеральном уровне.

В связи с большой информационной и идентификационной значимостью

дактилоскопических учетов в РФ принят Федераль­ный закон «О государственной

дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Закон определяет цели, правовые основы, принципы, основ­ные требования

дактилоскопической регистрации и порядок хра­нения и использования

дактилоскопической информации. В нем предусматриваются два вида

государственной дактилоскопичес­кой регистрации: добровольная и обязательная.

Первая является правом граждан и проводится по их письменному

волеизъявле­нию. Второй подлежат: граждане принимаемые на военную и иную

родственную службу или работу в подразделения органов исполнительной власти,

органов местного самоуправления и в дру­гие учреждения и организации,

деятельность которых связана с повышенным риском для жизни; граждане

Российской Федера­ции, иностранные граждане и лица без гражданства не

способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей

лич­ности, когда это невозможно установить иным способом; осуж­денные,

обвиняемые либо подозреваемые в совершении преступ­ления, подвергнутые

административному аресту; иностранные граждане и лица без гражданства,

прибывшие в РФ в поисках убежища и подвергшиеся выдворению за ее пределы; а

также все неопознанные трупы.

3. Розыскные учеты

Уже само название данных учетов указывает на их розыскную направленность. Эти

учеты централизованно-местные и ведутся в ГИЦ и региональных ИЦ. Ему подлежат

следующие объекты:

— лица, объявленные в федеральный розыск (совершившие преступления и

скрывшиеся от следствия и суда, бежавшие из-под стражи и из мест лишения

свободы, уклоняющиеся от выплаты денежных сумм по искам) и лица без вести

пропавшие;

— несовершеннолетние, ушедшие из дома, школ-интернатов и других

аналогичных учреждений, а также бежавшие из детских

при­емников-распределителей, спецшкол и др.;

— психически больные, а также лица, находящиеся в беспомощном

состоянии и ушедшие из дома или медицинских учреждений; лица, находящиеся в

различ­ных медицинских учреждениях и не могущие в силу состояния здо­ровья или

возраста сообщить о себе какие-либо данные;

— неопознанные трупы.

Учет отмеченных объектов ведется в виде трех самостоятель­ных, параллельных

картотек, в которых концентрируются опоз­навательные карты единого образца. В

картах содержатся анкет­ные данные и описания внешности, одежды, сведения о

профессии. роде занятий, состоянии зубного аппарата, обстоятельствах

исчезновения, смерти, месте обнаружения трупа, месте захороне­ния и т.д. На

бланк карты наклеивают фотоснимки в анфас, левый и правый профиль с указанием

времени съемки. Опознавательные карты дополняются дактилокартами, если

разыскиваемое лицо ранее подвергалось дактилоскопированию.

В розыскные централизованно-местные учеты входит учет и других объектов:

утраченного (похищенное и утерянное) и выявленного (изъ­ятое, найденное,

сданное) нарезного огнестрельного оружия (бое­вое, служебное,

гражданское, гранатометы, огнеметы, взрывные устройства и другое портативное

оружие). При этом на каждый ствол оружия составляют регистрационную карточку.

Один эк­земпляр справки из ИЦ о постановке на учет утраченного (выяв­ленного)

оружия приобщается к соответствующему уголовному делу (при необходимости оружие

направляется на экспертизу для восстановления забитых (спиленных) номеров);

разыскиваемого и бесхозного автотранспорта (легкового, гру­зового,

автобусов, прицепов, полуприцепов отечественного и иностранного производства).

На местном уровне учитываются также мотоциклы, мотороллеры и мотоколяски. На

каждое транспортное средство заполняется идентификационная карта;

похищенных предметов антиквариата и культурных ценнос­тей (исторические и

художественные ценности, картины и рисун­ки, скульптурные произведения,

предметы и их фрагменты, ар­хивы, редкие рукописи, редкие коллекции и др.).

Такому учету не подлежат современные сувенирные изделия, предметы куль­турного

назначения серийного массового производства. Форма ведения учета картотечная,

дополненная фотоснимками или рисунками учитываемых объектов;

учет похищенных и изъятых документов общегосударствен­ного значения

(документы и ценные бумаги) является централи­зованным, осуществляемым ГИЦ МВД;

учет номерных вещей, в отличие от предыдущего, носит глав­ным образом местный

характер и соответственно ведется в инфор­мационных центрах субъектов

Федерации, а иногда и в дежурных частях горрайорганов. При этом на учет

берутся только те номер­ные вещи, которые имеют характерные особенности.

В связи с внедрением в регистрационную систему электронно-вычислительной

техники наиболее перспективным направлением оптимизации и повышения

эффективности информационного обеспечения органов, осуществляющих борьбу с

правонарушения­ми, является создание и использование автоматизированных

ин­формационно-поисковых систем (АИПС).

В розыскных целях в настоящее время используются универ­сальные и

специализированные автоматизированные системы.

АИПС универсального назначения — многоцелевые, сложные системы, содержащие

информацию комплексного характера, представляющую федеральную и региональную

значимость. Так, в них аккумулируется информация централизованного характера

(АБД-центр) и информация областного характера (АБД-область). В АБД-центр —

собирается и обрабатывается информация о пре­ступниках, характеризующихся

особо опасным рецидивом, ворах в законе, авторитетах преступного мира, тяжких

нераскрытых преступлениях, изъятых, утраченных и выявленных номерных вещах. В

областном автоматизированном банке данных в свою оче­редь содержится

информация о лицах, поставленных на опера­тивный учет, о нераскрытых

преступлениях, похищенных (нера­зысканных) и изъятых вещах, утраченном и

выявленном огне­стрельном оружии и т.д.

К числу специализированных относятся:

АИПС «Автопоиск» — содержит информацию о всех угнан­ных, задержанных,

похищенных и бесхозных автотранспортных средствах;

АИПС «Оружие» — обеспечивает автоматизированный учет утраченного, похищенного

и выявленного нарезного огнестрель­ного оружия, в том числе легкого

стрелкового вооружения, гра­натометов, огнеметов, артиллерийских систем

(ствольных и реак­тивных);

АИПС «Антиквариат» — осуществляет автоматизированный учет утраченных и

выявленных предметов, представляющих ис­торическую, художественную или

научную ценность (археологи­ческие находки, предметы древности, исторические

реликвии, художественные произведения и предметы прикладного искус­ства и

др.);

АИПС «Опознание» — обеспечивает централизованный сбор информации о лицах,

пропавших без вести, неопознанных трупах, неизвестных больных и детях;

АИС «ВР-оповещение» — автоматизированная система учета о лицах, объявленных в

федеральный розыск (преступников);

АИС «ОВИР-криминал» — содержит сведения об иностранцах и лицах без

гражданства, в том числе совершивших администра­тивные правонарушения или

преступления либо в отношении ко­торых совершены преступления; находящихся в

розыске, под следствием, арестованных или отбывающих наказание;

участво­вавших в дорожно-транспортных происшествиях.

4. Криминалистические учеты

В отличие от предыдущих учетов, содержащих криминалистичес­ки значимую

информацию, настоящие учеты являются истинно криминалистическими, ибо при

подготовке входной информации и ведении этих учетов требуются специальные

криминалистичес­кие знания. Они предназначены для оперативного

информацион­ного обслуживания раскрытия и расследования, а также

предуп­реждения особо тяжких серийных межрегиональных и региональ­ных

преступлений. Информационной основой этих учетов явля­ется собирание,

накопление и более углубленный анализ (по от­ношению к предыдущим видам

учетов) криминалистически зна­чимых сведений о субъектах и объектах

преступлений и связан­ных с ними событий.

Криминалистические учеты ведутся не только на федеральном и местном, но и на

межгосударственном уровне в ГИЦ. При этом накопление и обработка

криминалистически значимой информа­ции в ГИЦ осуществляется в Федеральном

банке криминальной информации (ФБКИ), а на местах в Региональных банках

крими­нальной информации (РБКИ).

В этих информационных банках накапливается информа­ция о преступниках,

характеризующихся особо опасным ре­цидивом (бандитах, насильниках,

вымогателях, убийцах, терро­ристах, мошенниках, сбытчиках наркотиков и др.);

особо тяж­ких нераскрытых и раскрытых преступлениях с характерным способом

совершения (насильственные с особой жестокостью, со­провождаемые особой

дерзостью и исключительным цинизмом, профессионализмом и организованностью,

квалифицированные кражи имущества, хищения в финансово-кредитной системе и

др.), а также о хищениях ценностей из металлических храни­лищ. При этом

параллельно используются автоматизированные банки данных (АБД), имеющие

подсистемы «Досье», «Насилие», «Сейф».

Первоначальная роль в таких учетах отводится сведениям о месте, времени

преступления и предметах посягательства и осо­бенно признаках способа

совершения преступлении как извест­ными, так и неизвестными лицами. Подобная

информация ис­пользуется не только в целях раскрытия, расследования и

преду­преждения преступлений, но и для совершенствования тактики и методики

их раскрытия и расследования.

Значительное место в этих учетах занимают и данные экспертно-

криминалистических учетов. Их ведение обеспечивают специ­алисты в области

баллистики, дактилоскопии, почерковедения и других экспертно-

криминалистических подразделений.

Учет следов рук, изъятых с мест происшествий нераскрытых преступлений и

отпечатков рук отобранных у лиц, взятых на учет органами внутренних дел, имеет

важное криминалистическое зна­чение. Этот учет ведется на местном уровне и

состоит из двух под­систем. В первой аккумулируются фотоснимки следов пальцев

рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений (следотеки), со­стоящей, в свою

очередь, из двух разделов. Один содержит фото­снимки следов с установленным

видом и типом папиллярного узора. Другой — фотоснимки следов рук с

неустановленным типом и видом папиллярного узора. Криминалисты по данным этого

учета проверяют все новые следы и дактилокарты установ­ленных подозреваемых

(обвиняемых) и лиц, взятых на учет. Вто­рая система представляет собой

дактилокартотеки лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел.

Учет пуль, гильз и патронов со следами оружия, изъятых с мест

происшествий, является централизованно-местным и ведется в виде коллекций пуль,

гильз и патронов со следами нарезного оружия. Чаще всего их именуют

пулегильзотеками. Централизо­ванная пулегильзотека находится в ЭКЦ МВД РФ,

местные — вэкспертно-криминалистических подразделениях МВД, УВД. На

местном уровне обычно учитываются и гильзы охотничьих пат­ронов и снаряды,

выстеленные из гладкоствольного и пневмати­ческого оружия. Данный учет

используется для установления факта применения одного и того же экземпляра

оружия при со­вершении нескольких преступлений.

Поскольку данный учет ведется в экспертно-криминалисти­ческих подразделениях

системы МВД, то поиск стреляных пуль и гильз, их выборка из пуле- и

гильзотеки часто сопровождается последующим идентификационным исследованием с

целью ус­тановления оружия, из которого были выстрелены сравнивае­мые пули и

гильзы. Это идентификационное исследование в ро­зыскных целях в настоящее

время существенным образом облег­чает и ускоряет использование АИПС

«Арсенал». Данная систе­ма идентификации огнестрельного оружия автоматически

ска­нирует всю боковую поверхность пули и поверхность гильзы со следами

выстрела. Вместе с тем она записывает изображения этих следов в базу данных,

кодирует их и обеспечивает хорошее визуальное сравнение изображения разверток

отдельных следов на пулях и гильзах методами сопоставления, совмещения и

на­ложения. Кроме того, эта система позволяет получить высоко­качественные

графические иллюстрации результатов исследо­вания.

Учет поддельных денежных знаков осуществляется на

централизованно-местном уровне и используется для определения источника

происхождения поддельных денежных знаков и ус­тановления фальшивомонетчиков. Он

ведется в ЭКЦ МВД РФ и ЭКУ (ЭКО) МВД, ГУВД, УВД в виде картотек бумажных

россий­ских денежных знаков, иностранной валюты и металлических монет.

Учет документов, подделанных полиграфическим способом, ведется на

централизованном уровне в ЭКЦ МВД РФ с целью вы­явления общего источника

происхождения поддельных докумен­тов, бланки которых изготовлены с

использованием одного клише, набора типографских литер, полиграфической или

множительной техники, а также установления лиц, занимающихся их изготов­лением.

Проверку осуществляет местное криминалистическое подразделение, проводя

соответствующее исследование по зада­нию следователя.

Учет поддельных медицинских рецептов ведется на местном уровне и

формируется из подобных рецептов на получение нар­котических и

сильнодействующих лекарственных средств, а также из образцов почерка лиц,

занимающихся их подделкой.

Данная коллекция предназначена для установления единого ис­точника

происхождения рецептов, изъятых по уголовным делам, из аптек, различных

медицинских учреждений, расположенных на территории данной республики, края,

области.

Одновременно коллекционируются образцы почерков лиц, за­нимающихся подделкой

и изготовлением медицинских рецептов на получение наркотических средств. Обе

эти коллекции тесно свя­заны.

Учет лиц по признакам внешности также ведется на местном уровне в виде

изготовления фотоальбомов, состоящих из фото­снимков лиц взятых на учет как

мошенников, воров, насильников и др. Данные учеты могут использоваться как в

ходе оперативно-розыскной, так и следственной деятельности.

5. Эспертно-криминалистические справочно-вспомогательные коллекции и картотеки

Данные виды криминалистических учетов представляют натур­ные коллекции

различных изделий (замков, пломб, холодного оружия, бумаги, чернил, различных

красителей и т.п.), имеющих криминалистический интерес, или сведения о них в

виде катало­гов, картотек, фототек и др. Они часто называются банками

вспо­могательных данных.

В настоящее время такие коллекции превратились в настоя­щие информационно-

поисковые системы (ИПС), с помощью ко­торых можно получить информацию о

возможном происхожде­нии частиц различных веществ или микрообъектов,

обнаружен­ных на местах происшествий; определить вид и разновидность фарного

стекла, холодного оружия, тип и вид транспортного сред­ства; тип обуви по ее

следам и т.д. Информационный поиск в таких системах в подобных случаях можно

рассматривать в ка­честве одного из этапных методов экспертизы, без

реализации которых экспертные задачи по установлению группой принад­лежности

могут быть неразрешимы. Однако сам результат такого информационного поиска не

равнозначен экспертному исследо­ванию, а носит лишь предварительный характер.

Вместе с тем сведения из банков данных могут быть использованы для

фор­мирования розыскных версий о неизвестном преступнике (о не­которых его

данных, месте возможного нахождения, направле­ниях поиска и др.).

Вышеотмеченное свидетельствует о значительной роли банков вспомогательных

данных в общей системе информационного обеспечения деятельности по раскрытию

и расследованию преступле­ний. Указанные коллекции реализованы на базе

вычислительной техники и, по существу, выполняют функции АИПС.

В настоящее время подобные данные справочного характера созданы (или

создаются) применительно ко всем видам судебно-экспертных и особенно

криминалистических исследований.

В экспертно-криминалистических подразделениях МВД РФ и экспертных учреждениях

системы Министерства юстиции РФ и, главным образом, в федеральном центре

судебных экспертиз Ми­нистерства юстиции РФ уже созданы или создаются

следующие коллекции: инструментов и. других предметов, используемых в

качестве орудий взлома; изображений подошв и верха разных видов обуви;

волокнистых материалов, горюче-смазочных материалов; наркотических и

сильнодействующих средств и т.д.

К числу автоматизированных информационно-поисковых сис­тем данного типа

относятся: АИПС «Марка», в банке данных ко­торой содержатся эталонные образцы

лакокрасочных материалов и покрытий; АИПС «Спектр», аккумулирующий спектры

краси­телей письма; АИПС «Волокнистые материалы»; АИПС «Смазочные материалы»

и др.

АИПС могут работать в двух режимах: пакетном (запрос в сис­тему вводится с

помощью перфокарт, электронной техники) и диа­логовом (запрос и ответы

реализуются с помощью терминала). Данные могут выдаваться и в виде машинных и

компьютерных распечаток.

6. Тенденции развития криминалистической регистрации

Криминалистическая регистрация как любая современная инфор­мационная система

постоянно совершенствуется и развивается. Основные направления этого процесса

связаны со следующим:

— упорядочением целей, правовых основ и принципиальных требований к

криминалистической регистрации в целом и ее от­дельным видам;

— расширением возможностей использования ее средств и ме­тодов для решения

справочно-идентификационных задач некри­миналистического характера;

— корректировкой регистрируемых объектов и криминаль­ных явлений с учетом

изменений криминальной обстановки в стране и ее отдельных регионах;

— совершенствованием организационной структуры и дея­тельности региональных

органов;

— максимальной автоматизацией всех информационно-поис­ковых подсистем,

используемых в данной регистрационной сис­теме.

Много сейчас делается в направлении автоматизации инфор­мационно-поисковых

подсистем криминалистической регистра­ции. Этой цели, например, служит

развитие и совершенствование АДИС «Папилон»; развитие сети «живого»

дактилоскопирования задержанных и проверяемых лиц с помощью сканеров, а также

быстрого электронного их «фотографирования», внедрение в ре­гистрационную

практику АИПС по идентификации огнестрель­ного оружия — «Арсенал».

Использование автоматизированных информационных поис­ковых подсистем

открывает новые возможности как в плане более точной и быстрой обработки и

наполнения информации, так и в свете ее быстрой передачи по каналам связи

потребителям для использования.

В части совершенствования организационной структуры кри­миналистической

регистрации первоочередными являются, в частности, действия ЭКЦ по созданию

федеральной базы дакти­лоскопической регистрации, а также расширение

регистрационно-информационных связей со странами СНГ.

Специальная средняя школа милиции

МВД России

РЕФЕРАТ

На тему « Информационно-справочное обеспечение правоохранительной деятельности»

Выполнил : курсант учебной группы

Пенза

2002

Содержание

1. Понятие ,значение и система информационно-справочного обеспечения

6. Тенденции развития криминалистической регистрации