Реферат: Основания, порядок и соблюдение законности при задержании и доставлении в ОВД лиц, совершивших административное правонарушение или подозреваемых в совершении преступления

Реферат: Основания, порядок и соблюдение законности при задержании и доставлении в ОВД лиц, совершивших административное правонарушение или подозреваемых в совершении преступления

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

РЕФЕРАТ

«Основания, порядок и соблюдение законности при задержании и доставлении в

ОВД лиц, совершивших административное правонарушение или подозреваемых в

совершении преступления»

Начальник ОДС

Оршанского ГОВД

майор милиции

Габрусь А.А.

Орша, 2000

Учебные вопросы.

1. Основания, порядок и соблюдение законности при задержании и доставлении

в ОВД лиц, совершивших административное правонарушение.

2. Основания, порядок и соблюдение законности при задержании и доставлении

в ОВД лиц, подозреваемых в совершении преступления.

Правовые основы наделяют сотрудников милиции большими полномочиями, среди

которых: привлечение виновных к установленной законом ответственности,

задержание подозреваемых в совершении преступления, наложение штрафа,

производство обыска и т.д.

Никто не может быть подвергнут мере воздействия в связи с административным

правонарушением, иначе как на основании и в порядке, установленных

законодательством, предусмотренных законом.

Административное задержание, досмотр вещей, изъятие вещей и документов

работниками милиции в случаях, прямо предусмотренных законодательными актами

РБ: в целях пресечения административных правонарушений, когда исчерпаны

другие меры воздействия, установления личности, составления протокола об

административном правонарушении при невозможности составления его на месте,

если составление протокола является обязательным, обеспечения своевременного

и правильного рассмотрения дел и исполнения постановлений по делам об

административных правонарушениях. Все это является основанием для задержания

и доставления правонарушителя в ОВД, где при разбирательстве выясняются

основания, мотивы и законность доставления, наличие данных о потерпевших,

свидетелях, могущих подтвердить совершение правонарушения. Установить

личность доставленного, его физическое состояние, принять от работника ОВД,

доставившего правонарушителя, письменный рапорт, а при доставлении гражданами

– заявление. При этом обратить особое внимание на изложение обстоятельств

правонарушения, основания и мотивы доставления. Зарегистрировать факт

доставления в книге учета лиц, доставленных в ОВД. После выяснения всех

обстоятельств составляется административный протокол, который подписывается

нарушителем, лицом составившим протокол и свидетелями. Также составляется

протокол административного задержания, в котором указывается: дата и место

его составления, должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего

протокол, сведения о личности задержанного, время и место административного

правонарушения. В случае отказа задержанного от подписания протокола в нем

делается запись об этом.

По просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения,

о месте его нахождения уведомляются его родственники, администрация по месту

работы или учебы. О содержании несовершеннолетнего уведомление его родителей

или лиц их заменяющих, обязательно. (ст. 240 КоАП РБ)

Административное задержание лица, совершившего административное

правонарушение может длится не более трех часов. В исключительных случаях, в

связи с особой необходимостью установлены иные сроки административного

задержания. Лица, нарушившие пограничный режим или режим пропускных пунктов

через государственную границу, могут быть задержаны на срок до трех часов для

составления протокола, а в необходимых случаях для установления личности и

выяснения обстоятельств правонарушения – до трех суток с сообщением об этом

письменно прокурору в течении суток с момента задержания или на срок до

десяти суток с санкции прокурора, если правонарушитель не имеет документов,

удостоверяющих его личность. Лица, совершившие мелкое хулиганство, нарушившие

порядок организации и проведения собраний, митингов и уличных шествий и

демонстраций, торговлю в неустановленных местах, незаконную продажу товаров

или иных предметов или мелкую спекуляцию, могут быть задержаны до

рассмотрения материалов дела народным судьей или начальником ОВД (его

заместителем). Срок административного задержания исчисляется с момента

доставления нарушителя для составления протокола, а лица находящегося в

состоянии опьянения – со времени его вытрезвления. (ст. 242 КоАП РБ).

При задержании может проводится личный досмотр задержанного лицом одного пола

с досматриваемым и в присутствии понятых – двух человек того же пола, для

изъятия вещественных доказательств на месте совершения правонарушения, о чем

делается отметка в протоколе.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе знакомится с

материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять

ходатайства, при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката,

выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не

владеет языком, на котором ведется производство, обжаловать постановление по

делу. Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии

лица, привлекаемого к административной ответственности.

В случае необоснованного доставления гражданина работники милиции обязаны

немедленно освободить его и предложить лицу, виновному в необоснованности

доставления, принести извинения, сделать необходимые отметки в графах в книге

учета лиц, доставленных в ОВД. Разъяснить лицу, допустившему необоснованное

доставление, неправомерность его действий. О необоснованном доставлении

гражданина работником ОВД должно быть доложено начальнику ОВД письменным

рапортом для принятия мер.

Доставлению не подлежат без осмотра и заключения медицинских работников лиц,

находящихся в бессознательном состоянии, с симптомами сильного отравления,

наркотического опьянения, психоза, с видимыми травмами черепа и других частей

тела, а также с другим, ярко выраженным, тяжелым состоянием здоровья.

(Распоряжение «О мерах по усилению защиты прав и законных интересов граждан»

от 20.11.1999 года)

Доставлению и задержанию не подлежат:

а). Депутаты Верховного Совета РБ, национального собрания РБ.

б). Депутаты областного Совета народных депутатов, городского, районного,

поселкового, сельского Совета – на территории соответствующего Совета

народных депутатов.

в). Прокуроры и следователи органов прокуратуры, судьи, руководители и

члены городского, областного и вышестоящих судов.

При доставлении лица, подозреваемого в совершении преступления, необходимо:

доложить о доставлении руководству ОВД и по его указанию передать материалы и

доставленного следователю или лицу, назначенному проводить дознание, для

решения вопросов о возбуждении уголовного дела (если оно не возбуждено) и

задержания доставленного в качестве подозреваемого. Записать его в книгу

доставленных, произвести личный обыск, изъятое при личном обыске передается

следователю, лицу, производящему дознание, под расписку в протоколе о

задержании по подозрению в совершении преступления, который приобщается к

уголовному делу.