Экономика Великобритании и диалектика её развития

Экономика Великобритании и диалектика её развития

79

Муниципальное образовательное учреждение

Экономика Великобритании и диалектика её развития

Научный руководитель -

учитель высшей категории

Козлова В.Н.

г. Арзамас

2006 год

План:

1. Вступление.

2. Природные ископаемые.

3. Промышленность.

4. Сельское хозяйство.

5. Сфера услуг.

6. Финансы.

7. Отношение британцев к экономике.

1. Великобритания на сегодняшний день представляет собой страну с высоко развитой, сильной и независимой экономикой.

Восстановление экономики после Второй Мировой Войны заняло почти сорок лет. Кроме внутренних ресурсов, процесс восстановления подхлестнуло вступление Великобритании в Европейское Сообщество в 1973 году, что способствовало подъему конкурентоспособности страны. Теперь Великобритания находится в первых рядах среди развитых стран по уровню прироста производства, производительности и конкурентоспособности Доля производства и машиностроения за годы после Второй Мировой Войны упала с одной трети до одной пятой, в то время, как сфера услуг значительно расширилась и стала приносить значительную часть дохода страны. США и Япония - наиболее значительные торговые партнеры Великобритании, а японские компании часто выбирают именно Великобританию в качестве своей базы в Европе. Другие развивающиеся страны Восточной Азии с экспортно-ориентированной экономикой активно участвуют на открытом рынке Великобритании. Таким образом, Великобритания активно сотрудничает не только со странами - членами Содружества, но и с Европой, Азией и Северной Америкой.

80-е годы стали свидетелями широкомасштабной приватизации государственных предприятий, которые были национализированы в предыдущие годы. Также поднялся средний уровень жизни, хотя по-прежнему осталось деления на более преуспевающие территории юго-восточной части страны, включая Лондон, и менее богатые территории запада и севера. Уровни безработицы и инфляции постепенно были снижены, но оставались достаточно высокими. Страна играла роль мирового финансового лидера, что, наряду с открытием месторождений природного газа и нефти в Северном море снизило зависимость экономики от более традиционных источников энергии и значительно оздоровило внутреннюю экономику страны и экономическую политику правительства.

Главными пунктами экономической политики правительства стали регулирование и частая перемена процентных ставок, постепенное снижение прямого налогообложения, снижение роли и влияния профессиональных объединений; поощрение недвижимой собственности среди населения, увеличение доли физических лиц - держателей акций компаний, повышение уровня фактической подготовки учащихся образовательных заведений к работе в реальном мире- Значительные усилия предпринимаются для того, чтобы улучшить производительность труда и конкурентоспособность товаров и услуг.

Работоспособное население составляет почти половину всего населения Великобритании. Внутри этой группы небольшая доля человек занята собственным делом, другие заняты в военном секторе и правительстве. Более двух третей наемных работников занято в сфере услуг, причем наибольшее их количество работает в финансовом секторе. Производство, хотя и уменьшившееся за последние полвека, занимает одну пятую всех работников. Меньшие доли наемных работников заняты в строительстве, энергодобывающих отраслях, сельском хозяйстве. Значительно увеличилось количество работников, занятых неполный рабочий день.

2. Ценных природных ископаемых на территории Великобритании не так уж много. Однажды важнейшая добыча железной руды теперь снизилась практически до нуля. Другие экономически важные ископаемые руды включают свинец, добыча которого удовлетворяет потребности экономики лишь на половину, и цинк. Достаточно много других ресурсов, таких, как мел, известь, глина, песок, гипс.

С другой стороны, Великобритания обладает большими запасами ресурсов энергии, включая нефть; природный газ и уголь, чем любая из стран Европейского Сообщества. Ранее жизненно важный источник энергии уголь продолжает утрачивать свое значение. Если сравнить добычу угля в 1913 году, когда было произведено более 300 миллионов тонн угля более чем одним миллионом работников, с сегодняшним днем, то окажется, что добыча угля упала более чем в три раза с еще большим снижением уровня работников, занятых в добывающей промышленности. Электростанции по-прежнему потребляют большое количество угля, но с ростом конкуренции со стороны альтернативных видов топлива добыча угля остается в не лучшей ситуации.

Открытие залежей нефти в Северном море привело к стремительному развитию нефтедобывающей промышленности. С начала работы в 1975 году количество добытой ежегодно нефти увеличивается с каждым годом, что сделало Великобританию практически самодостаточной в плане потребления нефти, и даже ее экспортером При среднем уровне добычи 2,6 миллионов баррелей в день Великобритания занимает шестую строчку мирового производителя нефти. Запасы нефти в Великобритании достигают цифры 770 миллионов тонн. С началом добычи природного газа в 1967 году уголь в городах постепенно заменили на газ, а по всей стране построили газопровод. Запасы натурального газа оцениваются в пределах 22,7 триллионов кубических футов.

3. Как указывалось выше, угледобывающая промышленность снизилась, и энергетический сектор экономики был преобразован внутренними залежами природного газа и нефти. Ядерное топливо незначительно повысило уровень вырабатываемой в стране энергии, в то время как гидроэлектростанции сохранили свои позиции, а кое-где, например, в Шотландии, остались главным источником энергии. Подавляющее большинство энергии производится на обычных электростанциях.

В целом сфера производства продолжает сокращаться как в плане работников, занятых в этой области, так и в плане доли (теперь менее одной четверти) в валовом национальном продуете (ВНП). Этот сектор экономики был главной причиной стремительного увеличения уровня безработицы в начале 60-х годов. Когда же производство снова стало расти, произошло значительное увеличение в производительности труда и прибылях. Наиболее важными секторами промышленности являются машиностроение, пищевая промышленность (включая производство безалкогольных и спиртных напитков), табачная и химическая промышленности, бумажная и печатная промышленности, легкая промышленности. Наиболее быстро развивающимися секторами промышленности стали химическая, лесная, мебельная, резиновая промышленности и производство пластиков. Внутри химической промышленности особенно активно стала развиваться фармацевтическая индустрия. Пищевая и легкая промышленности, а также машиностроение в целом работают ниже среднего.

В восьмидесятых годах значительно увеличился импорт промышленной продукции, но, несмотря на это, Великобритания продолжает экспортировать значительную часть своих товаров, баланс все равно остается в пользу импорта. Тем не менее, поддержка конкурирующей промышленности считается первостепенно важной для международной торговли, где она имеет больший вес, чем сфера услуг.

4. Великобритания выделяется в сельском хозяйстве среди европейских стран тем, что в этом секторе экономики у нее занято менее двух процентов населения. При коммерческой интенсификации урожаев и высоком уровне механизации по некоторым позициям объемы агропромышленного производства превзошли уровень спроса в стране. Постепенно снижается уровень занятости в этой области. Чтобы создать альтернативную работу для людей в сельской местности, правительство предпринимает попытки перебросить рабочую силу в другие отрасли. Площадь земли, используемой в сельском хозяйстве (около трех четвертей всей площади), тоже уменьшается, при этом земли, пригодные для выращивания злаков отдают под пастбища.

Государственная политика по отношению к сельскому хозяйству предполагает повышение уровня производительности и уровня жизни, занятых в агропромышленном комплексе людей, в то же время сохраняя разумные цены на товары. Чтобы этого достичь, была создана, система минимальных цен на внутренние товары и пошлин на импорт. Производителям говядины и баранины специально доплачивается, чтобы сделать их товар конкурентоспособным на европейском рынке. Из недавно принятых мер можно упомянуть ограничения на производство молока и компенсации фермерам за неиспользуемые земли.

Наиболее важными злаками являются пшеница, овес, рожь. Значительная часть злаков идет на прокорм скота, однако остальное идет на производство хлеба, крупы и т.д. В животноводстве наиболее важными является рогатый скот. В сельском хозяйстве стараются поддерживать высокий уровень самодостаточности, за исключением производства сахара и сыра; которые импортируются.

5. Наиболее примечательным феноменом, характеризующим экономику Великобритании, стал рост сферы услуг, Он отражает повышение реальных доходов населения, а также соотношения между тратами на товары и услуги. Особенно выиграли представители финансового сектора и сектора развлечений и туризма. Хотя некоторые услуги, например, общественный транспорт, прачечные и кинотеатры снизили удельный уровень доходов из-за перемещения в сторону собственных товаров, таких, как автомобили, стиральные машины и телевизоры, это помогло развиться обслуживающим секторам, которые продают и ремонтируют эти товары. Другие сектора сферы услуг, на которые повысился спрос, включают отели, туризм, розничную торговлю, финансы и отдых. Множество других секторов, ранее занимающих незначительную долю рынка или не существовавших вовсе, стали гораздо более значительными. Они включают производство компьютеров и программного обеспечения, рекламу, исследование рынка, проведение выставок, презентаций и конференций. В последнее время Великобритания также активно развивает сектор обучения иностранным языкам, в особенности английскому, среднего и высшего образования, привлекая иностранных студентов.

6. В то время как Великобритания традиционно сохраняла положение финансового лидера мира, в 80-е годы произошли значительные изменения в структуре и регулировании финансовых институтов. Они повлияли на систему банков, систему страхования, строительные общества, фондовую биржу, а также на рынок потребительских товаров. Некоторые раньше четко очерченные разграничения сфер деятельности стали более размытыми, например, если раньше кредиты на строительство дома были исключительной прерогативой строительных обществ, то теперь эти кредиты стали выдавать как банки, так и страховые компании. Произошли два связанных с этим изменения: трансформация филиалов строительных обществ в фактические банки со своим собственным запасом наличности и расширение сфер деятельности всех трех типов организаций на рынок недвижимости. Строительные общества также участвуют в какой-то мере в услугах по капиталовложению, страховании и земельных услугах.

Лондон продолжил расти как центр международных финансовых операций. Увеличились притоки капитала, а также обмен валюты и торговля ценными бумагами, таким образом, в Лондоне представлено большое количество иностранных банков- Увеличившаяся конкуренция и развитие техники ускорило процесс обмена и торговли - Фондовая биржа была реорганизована, и традиционная система брокеров и джобберов была отменена. В результате, образовался ряд компаний, которые стали промежуточным звеном между британскими и иностранными банками и бывшими брокерами и джобберами. В конце 80-х подоспели и законы, регулирующие деятельность этих новых финансовых организаций. Пришлось даже создать новые контролирующие органы, которые следили за выполнением буквы закона в этой сфере деятельности.

Все коммерческие банки находятся под присмотром Банка Англии, который имеет право выпускать банкноты в Англии и Уэльсе (банки Шотландии и Северной Ирландии обладают ограниченными правами выпускать деньги на их территориях). Банк Англии лицензирует банки, которые в основном работают с населением (как Сбербанк), инвестиционные, ипотечные и другие британские или иностранные банки. Разделительные линии в этом секторе/тоже стали менее различимы, при том, что банки, работающие с физическими лицами, разделились на ипотечные банки, страховые банки; банки по работе с ценными бумагами и т.д. Банк Англии также контролирует ставку рефинансирования, которая влияет на структуру и уровень процентных ставок. Он активно вмешивается на иностранные валютные рынки, охраняя стабильность фунта. Фунт стерлингов - одна из главных валют мира, а Лондон является одним из важнейших торговых центров мира.

Сбережения населения вкладываются в развитие экономики через сеть финансовых организаций. Примерами могут послужить страховые компании, пенсионные и инвестиционные фонды. Другие организации специализируются в отдельных областях финансирования; таким образом, финансовые организации обеспечивают деньги под залог недвижимости. Есть еще компании, которые финансируют лизинг оборудования и средне- и долгосрочные рынки капитала, которые также финансируют банки или фондовый рынок, включая рынок инновационных технологий.

В Великобритании существует несколько организованных финансовых рынков. Рынки ценных бумаг состоят из Международной фондовой биржи, которая работает с зарегистрированными ценными бумагами и акциями (включая государственные ценные бумаги и опционы), Рынок незарегистрированных ценных бумаг, для более мелких компаний, и Третий рынок, для небольших компаний, ценные бумаги которых не зарегистрированы. Действия на валютном рынке включают торговлю депозитными сертификатами, краткосрочными депозитами и др. Другие рынки имеют дело с Евро, обменом валюты, фьючерсами и др.

Доля невидимой торговли (гонорары и плата за финансовые услуги, проценты по вкладам, прибыли и дивиденды) постоянно увеличивается с одной трети до половины всех внешних доходов государства.

7. Опросы общественного мнения показали изменения экономического климата с 1979 года со всеми взлетами и падениями экономики в этот период. В целом люди довольны правительством, когда экономика находится на подъеме, и не довольны, когда она в относительном упадке.

Экономическая ситуация в стране беспокоит большое количество британцев, особенно же их волнуют безработица, закрытие фабрик, снижение объемов промышленного производства, инфляция, цены и налоги. Бытует мнение, что правительство может сделать гораздо больше в плане снижения уровня безработицы и инвестирования капитала в промышленность. Сохранение места работы стало главным критерием ее выбора: это заботит безработных гораздо больше, чем самоутверждение на рабочем месте, условия работы и перспективы роста. Однако, опросы показали, что 82% занятых уверены в сохранности своего рабочего места, и только 10% всерьез обеспокоены этой проблемой.

Однако, большинство населения считает, что интересы хозяев и наемных работников в Великобритании не совпадают. Они считают, что достояние страны распределено несправедливо, и что от этой несправедливости страдают бедные наемные работники, в то время, как богатые собственники богатеют.

Постоянно растет число людей, которые поддерживают идею о том, что наемным работникам надо предоставлять больше свободы принятия решений и контроля над организацией, в которой они работают.

Критики возражают, что экономика Великобритании страдает в основном от культурных факторов, что по традиции образованные и квалифицированные люди не идут работать в производство и торговлю, что рабочая сила. Великобритании проигрывает другим странам по производительности труда, что недостаточно капитала привлекается в промышленный сектор экономики, что управленческий персонал слаб и не профессионален и что слишком мало денег вкладывается в развитие науки и техники.

Диалектика развития экономики Великобритании.

1. Утрата позиций Великобританией

Великобритания стала терять конкурентные преимущества своей промышленности задолго до второй мировой войны. Из положения доминирующей индустриальной державы XIX столетия она начала длительное скольжение вниз, признаки замедления которого стали проявляться лишь недавно. В послевоенный период Англию охватила крупномасштабная безработица, и началось падение жизненного уровня. Рост производительности и доходов на душу населения в Великобритании, как и в США, был самым низким среди стран, которые рассмотрены выше. Однако, в отличие от США, Великобритания ненамного опережала другие страны. Одна за другой наиболее развитые страны догоняли и перегоняли ее. Правда, у Великобритании были национальные преимущества в ряде отраслей и обширные запасы накопленных богатств. Тем не менее контраст между ее богатством и прочным успехом в ряде отраслей экономики, с одной стороны, и темпами эрозии приоритетного положения во многих ключевых отраслях ее промышленности - с другой, поразителен.

История упадка Великобритании была неоднократно исследована в различных трудах. Многие из них содержат важные наблюдения и выводы, с большинством которых вполне можно согласиться. Чего, пожалуй, в них недостает, так это умения прослеживать тенденции развития многих дискретных проблем с точки зрения широкой и более интегрированной перспективы. Также важно признать, что Великобритания являет собой пример тесного переплетения успехов и неудач, - обстоятельство, которое зачастую выпадает из поля зрения исследователей ее проблем. При рассмотрении через призму излагаемой в данной книге теории такое переплетение успехов и неудач, взлетов и падений легко находит объяснение и указывает на необходимость более тщательного подхода к проблеме достижения британской конкурентоспособности, чем это обычно делается аналитиками.

Важно указать и на то, что Великобритания представляет собой страну, вступившую в период значительных перемен. В этом разделе сосредоточимся на объяснении путей, приведших ее к успехам и неудачам в послевоенный период, равно как и на причинах того, почему затормозился качественный рост английской промышленности. Мы отметим некоторые недавние наиболее важные перемены и дадим им оценку.

Прочные позиции Великобритания занимает на рынке многих потребительских товаров. Устойчиво положение англичан в торговле алмазами и платиной. Наряду с успехами в отмеченных областях они преуспевают и в многочисленных, но, правда, не столь масштабных сферах производства, разбросанных по всей стране. Сюда относится производство товаров бытовой химии, машиностроения и текстильное производство. На долю 50 ведущих отраслей приходится 17,9 английского экспорта, что очень мало в сравнении с другими проанализированными нами странами. Эти данные отражают широту перечня отраслей экономики, относительно большую специализацию фирм, а также важность для страны экспорта нефти, газового конденсата, тяжелых видов топлива, авиационных и автомобильных масел (19,25% общего экспорта Англии в 1985 г.) - отраслей, доля которых в экспорте не позволяет им занять место в числе 50 *ведущих. Названные выше отрасли (бытовая химия и др.) в результате их скромной доли в мировом экспорте не вошли в число 50 ведущих отраслей Великобритании.

Наибольшая концентрация английских приоритетных отраслей приходится на потребительские фасованные товары, включая алкогольные напитки, продовольствие в виде кондитерских изделий, продукцию индивидуального назначения (сигареты, косметика, духи), а также товары для домашнего хозяйства, интерьера - фаянс, керамические изделия и ковры. Этот обширный блок товаров свидетельствует о прочном положении многих отраслей в сфере розничной торговли предметами бытового назначения. Еще один крупный кластер отраслей относится к сфере финансовых или связанных с ними услуг, таких как страхование, аукционное дело, торговля ("Жарден", "Инчкейп", "Юнилевер"), управление финансами и международные правовые услуги. Следующий важный кластер отраслей, занимающий солидную долю в общем экспорте, связан с нефтью и химией, включая краски (где ведущими мировыми лидерами выступают ИСН и "Куртольдс").

Значительные по масштабам кластеры существуют в сфере производства товаров и услуг, досуга и отдыха (таких как кино-, аудио- и видеозаписи, игры, монеты, природные коллекции), в фармацевтике, производстве печатной и информационной продукции, самолетов, предметов обороны, двигателей и моторов, тканей (главным образом из искусственного волокна). К другим группам отраслей приоритетного значения относятся радиопередатчики, радары, электрогенераторы, стекло и металлический лом. Положение Англии в сфере полупроводников и компьютеров в большой мере зависит от филиалов американских компаний.

У Великобритании нет конкурентных преимуществ в деревообрабатывающей промышленности, большинстве отраслей производства конторских товаров, средств телекоммуникации, электронной бытовой техники, большинстве отраслей производства транспортных средств и потребительских товаров на механической основе (например, часов). У Великобритании нет сильных позиций в большинстве машиностроительных отраслей, где она находится на 6-м месте (после Италии, Швейцарии и трех ведущих индустриальных стран).

Великобритания удерживает определенное положение в большом числе отраслей промышленности - 3-е место (после Германии и Японии).* Масштабы этих отраслей различны с учетом размеров экономики. Еще одним свидетельством широты современного (или былого) масштаба ведущих английских отраслей может служить существенный перечень товаров и особенно услуг, продаваемых другим отраслям.

Однако лишь немногие современные отрасли английской промышленности можно отнести к исключительно сильным. Едва ли есть в Англии отрасли со столь же высокой долей в производстве и экспорте страны, как это характерно для ведущих отраслей Японии, США и Германии. Более того, английские кластеры немасштабны, лишь немногие имеют сильные позиции в специализированных видах бизнеса и еще меньшее число - в машиностроительных отраслях. Вертикальная глубина этих кластеров меньше, чем в Италии, Швеции и даже Швейцарии.

Анализ перемен в британской доле в мировом экспорте между 1978 и 1985 голами дает основания для беспокойства относительно путей развития экономики страны.. Гораздо большее число отраслей Великобритании скорее утратили ведущее положение в мире, чем приобрели его. Но самым зловещим представляется сам характер успехов и утрат. Некоторые успехи Англия имела в химической промышленности, здравоохранении, в производстве ЭВМ, то есть в традиционно сильных отраслях. Однако многие приобретения пришлись на нефтяную и родственные отрасли, а также относительно необработанную металлическую продукцию. Чистые потери понесли, большинство кластеров, охватывающих наиболее современные отрасли. Особенно пострадал транспорт. Наиболее значительны потери позиций в машиностроении (5 приобретений и 26 потерь), особенно в специализированной продукции (10 приобретений и 37 потерь), а также в отраслях, обслуживающих другие отрасли (в категории сложного бизнеса б приобретений и 30 потерь). Это является сигналом неспособности обеспечить процесс совершенствования, сужения кластеров и сокращения числа конкурентных отраслей в экономике.

2. Факторные условия Великобритании

Великобритания никогда не отличалась избытком природных факторов производства, за исключением - и это важно - нефтяных месторождений Северного моря и залежей угля (которые уже давно утратили свою конкурентоспособность по отношению к другим странам). Нефть и газ Северного моря дали существенный толчок английской экономике и поддержанию экспорта. Улучшились позиции на рынке нефтепродуктов и химии. Однако, как это ни парадоксально, открытие нефтяных месторождений обернулось скорее потерей, чем приобретением. Оно задержало важные сдвиги в экономической политике страны по оживлению национальной экономики.

У Великобритании - большие накопления капитала и благоприятное географическое положение. Веками в Лондоне концентрировались вложения и богатства всего мира, здесь формировались международные условия бизнеса и сюда было за чем ездить. Это немаловажное обстоятельство для многих отраслей услуг, таких, в частности, как финансовые, аукционы, воздушное сообщение. Инфраструктура Англии, некогда передовая или, по крайней мере, не уступавшая по размаху и специализации другим странам, сегодня оказалась в пассиве. Это особенно заметно в области телекоммуникаций и в других отраслях услуг, таких как морские порты, железные дороги, требующих непрерывных инвестиций.

В числе первых Великобритания создала кадры высококвалифицированных промышленных рабочих, добилась высокой грамотности населения. Благодаря исторически сложившемуся могуществу Великобритании и. ее колониальным связям английский язык стал международным языком бизнеса. Более того, до конца XIX столетия она занимала главенствующее положение в области техники, этой главной движущей силы в развитии английской индустрии.

Хорошо известная английская изобретательность рано проявилась в истории многих рассмотренных в книге отраслей. Пожалуй, благодаря высокоиндивидуализированной университетской системе образования для студентов старших курсов лучших выпускников издавна отличали творческое отношение к. делу и изобретательность как результат независимости мышления и суждений. При этом интересно, что способные бизнесмены сыграли важную роль в овладении техникой и приспособлении ее к нуждам индустрии. Многие предприниматели, которые основали ведущие английские отрасли промышленности, не имели университетского образования.

В стране до сих пор широко ведутся научно-исследовательские работы, хотя многие ведущие ученые умы уехали за границу, где лучше условия для приложения их талантов. Английские фирмы достигли успеха в ряде отраслей, тесно связанных с достижениями науки, техники и технологии, таких как химическая и фармацевтическая. Многие иностранные компании разместили свои исследовательские лаборатории также в Великобритании. Неспособность английской экономики обеспечить быстрый рост жизненного уровня привела к тому, что в Англии зарплата квалифицированных ученых и других высокообразованных специалистов намного уступает зарплате в других передовых странах. Это стоимостное преимущество в ведущих человеческих ресурсах помогло успеху ряда английских отраслей, опирающихся на эти ресурсы (например, в консалтинге, издательском деле, рекламе, в сфере фармацевтики). Оно также привлекло значительные иностранные вложения в эти отрасли, равно как и в другие, например в ЭВМ.

Механизмы создания благоприятных факторов. В чем Великобритания имеет потери, так это не столько в качестве стартовых факторов, сколько в способности их создавать и совершенствовать. Именно здесь главное препятствие на пути совершенствования конкурентных преимуществ или даже удержания достигнутого уровня. По системе образования Великобритания серьезно отстала от всех стран, которые рассматриваются в данной книге. Путь к вершинам образования здесь ограничен так, что высшее образование оказалось доступно лишь небольшому, а главное - меньшему, чем в большинстве других передовых стран, проценту студентов. Образование для элиты имеет преимущественно гуманитарный, чисто научный профиль в ущерб более практически направленному, и в итоге многие талантливые молодые люди уклоняются от изучения таких практических дисциплин, как, например, инженерное дело. Процент студентов, изучающих технические дисциплины, ниже, чем в других передовых странах. Даже инженерные специальности в ведущих университетах рассматриваются больше с теоретической точки зрения.

Наиболее серьезной проблемой являются уровень, качество образования среднего учащегося. Английских детей обучают учителя менее квалифицированные, чем во многих других странах, они получают меньшую подготовку по математике и по общенаучным предметам, изучают их по сокращенным программам, многое опускается.

До периода М. Тэтчер упор в системе образования делался на придание ей эгалитарного, а не соревновательного характера. Требования понизились, а с ними и успеваемость. Система образования отразила и усилила в английской школе тенденции к исключению состязательности среди учащихся. Англичанам свойственно принижать свои успехи. По окончании средней школы выпускник имеет ограниченный выбор. Технические колледжи по-прежнему непрестижны, а хорошо развитой (как в Германии) системы профессионального обучения нет. Поддерживаемая государством Программа обучения молодежи, очень мало ориентированная на нужды промышленности, проблем не решает.

Результаты такой системы обучения на редкость контрастны и противоречивы. С одной стороны, есть кадры выдающихся людей, квалифицированных специалистов для профессиональных услуг - консультирования, составления программ, рекламы и т.п. Этот высший слой человеческих ресурсов хорошо обучен и недорог на рынке рабочей силы по сравнению с другими странами. Есть выдающиеся мыслители и ученые, подготавливаемые в ведущих английских университетах. Но, с другой стороны, существует серьезная проблема) стоящая перед большинством отраслей промышленности. Рабочая сила в Великобритании серьезно отстает по своему образовательному уровню и практической квалификации от рабочей силы во многих других развитых странах. Менеджеры здесь гораздо реже, чем в других передовых странах, имеют дипломы колледжей или университетов. Явно не хватает технически образованных менеджеров среди тех, кто идет работать в производственные отрасли, а среди "капитанов" промышленности техническое образование - редкость.

Большинство английских компаний не предпринимало больших усилий для организации обучения рабочей силы на своих предприятиях. Вложения со стороны промышленных фирм в обучение своих рабочих составляют значительно меньше 1% от прибылей (0,15% в 1980 г.), в то время как в Германии они составляют 2%, а в Японии 1%". Уровень подготовки рабочей силы, вступающей в производство, гораздо ниже, чем в указанных странах, что изначально ставит Великобританию далеко позади. В итоге она никак не может догнать конкурентов в своих попытках повысить средний уровень подготовки трудовых ресурсов. Во многих отношениях это одна из самых фундаментальных проблем экономики страны, равно как и в США.

Великобритания делает значительные вложения в научно-исследовательские работы. Большинство их ориентированы на фундаментальные исследования и особенно на оборону. Большая часть английских государственных затрат на научные работы нацелена на оборонные программы. Так, в 1987 году на исследования для обороны правительство направило 50% средств, выделенных на науку, в сравнении с 12% в Германии, 5% в Японии и 34% во Франции. Как и в США, эта политика дала мало пользы отечественной промышленности и подчас лишала английские фирмы коммерческих возможностей получения прибылей. Государственные ассигнования на НИОКР во всех областях долгое время подвергались критике в силу хронической необходимости сокращать правительственные расходы.

В некоторые отрасли английские фирмы регулярно делали крупные вложения, например в химическую и фармацевтическую. Здесь они установили тесное сотрудничество с университетскими исследователями в родственных отраслях. В большинстве случаев, однако, английские компании уступали иностранным соперникам в масштабах вложений. У многих фирм нет целевых научно-исследовательских программ. В целом расходы частного сектора на эти цели (в % от общего ВВП) составили 1,19% в 1986 году, что гораздо меньше расходов Японии (2,19%), Германии (1,60%) и Швеции (1,71%).В целом расходы Англии на научно-исследовательские работы в невоенной сфере (в % от ВВП) составили 1,8% в 1986 году, в то время как в Японии они равнялись 2,8%, в Германии - 2,6%, *в других передовых странах - примерно тот же уровень. Многие английские отрасли постепенно утрачивают свои позиции с точки зрения техники. С появлением электроники, новых материалов и производственных технологий темпы упадка ускорились.

Отдельные неблагоприятные факторы. В свое время ведущим стимулом нововведений в английской экономике служило наличие отдельных неблагоприятных факторов. Здесь и небольшие размеры страны, и ее островной характер, и зависимость от ввоза из-за рубежа многих полезных ископаемых. Первоначально это стимулировало становление Великобритании как великой торговой державы. Английские фирмы сумели организовать разветвленную систему торговли, включавшую смежные отрасли финансирования, доставки и страхования товаров. Позднее английские ученые и инженеры разработали многие передовые технологические процессы, чтобы компенсировать ввоз сырья из других стран и создать новые, более совершенные товары.

По мере процветания растущая зарплата стимулировала процессы обновления технологий и техники, что позволяло Англии стать лидером во многих отраслях. Впервые были внедрены многие новые формы автоматизации. Великобритания заложила основы многих машиностроительных отраслей, что позволило занять в них прочное положение на мировом рынке.

Однако в послевоенный период и даже несколько раньше процесс этот пошел вспять. Вплоть до открытия и разработки нефтяных и газовых месторождений в Северном море промышленность все более лишалась предпосылок для своего развития. По мере того как уровень зарплаты в Англии отставал от уровня других стран, стимулы для нововведений и автоматизации производства сокращались в сравнении с такими странами, как Германия, Швейцария, Италия и Швеция. Ограничительные правила профсоюзов по режиму труда еще больше замедляли обновление производства. Постепенно многие английские отрасли производства вынуждены были конкурировать лишь в области цен, предлагая устаревшую или менее качественную продукцию и технологию. Вместо того чтобы эффективно преодолевать отдельные неблагоприятные факторы, английские фирмы просто "снимали сливки" со своих прежних рыночных позиций.

3. Условия спроса

Великобритания некогда занимала видное положение на мировом рынке как потребительских, так и промышленных товаров. В потребительском секторе ранняя индустриализация, высокий уровень образования, растущие доходы, быстрое, накопление богатства обеспечили превращение страны в ведущий мировой рынок многих новейших товаров и услуг. Вкусы англичан, их культурные потребности "экспортировались" во все страны империи. Империя усилила тенденции роста спроса на предметы экстракласса и роскоши. Выходцы из Британии выступали элитой администрации в колониях и диктовали вкусы местным зажиточным слоям населения при покупке импортных товаров.

В промышленном секторе наличие национальных преимуществ и ведущее положение в широком наборе отраслей привели к возникновению квалифицированного спроса на многие товары и услуги. Масштабы английской промышленной мощи, подобно США, помогали создавать национальные преимущества, которые входят в товары и услуги "сложного бизнеса" (т.е. отраслей) обеспечивающих своей продукцией широкий круг других отраслей. Торговля стимулировала спрос в родственных отраслях, таких как страхование, право и банковское дело. Размещение в заморских странах британских многонациональных компаний, географические масштабы империи "вытянули" английские товары на мировые рынки.

Многие отрасли, в которых Великобритания все еще сохраняет конкурентные преимущества, связаны с предметами роскоши, развлечениями, досугом и богатством. Благодатные зерна в почву часто закладывает упреждающий и требовательный спрос. И Великобритания оказалась способна удержать преимущества в таких отраслях по ряду причин. Во-первых, многие из них представляют отрасли, в которых ранний приход имеет особое значение. В таких отраслях, как производство сигарет, фарфора, алкогольных напитков, шерстяных изделий, принадлежностей туалета и т.п., признанные торговые марки и известные поставщики дают преимущества, которые трудно одолеть. Там, где англичане сохранили за собой преимущества, технологических новинок зачастую недостаточно, чтобы потеснить британские фирмы, особенно в высокотехнологичных сферах, цена на продукцию которых не имеет решающего значения и где покупатели зачастую ценят традиционные способы изготовления. Сохранилась также внутренняя потребительская база на предметы роскоши и дорогие товары, особенно в окрестностях Лондона. Кроме того, многих иностранцев Лондон привлекает своими театрами, музеями и другими свидетельствами долго накапливавшихся богатств. Зажиточные иностранцы делают свои покупки, как правило, в Лондоне, создавая тем самым здесь базу для иностранного спроса.

Сильные позиции Великобритании в сфере услуг частично отражают исторические и нынешние условия спроса. В сферах обслуживания бизнеса сочетание таких благоприятствующих факторов, как наличие квалифицированных людских ресурсов, язык, рано созданная и имеющая широкие позиции промышленная мощь, позволило английским фирмам занять прочные позиции во многих отраслях, таких как учетно-ревизорские услуги, консультирование и инженерное искусство. В розничной торговле важную роль играет прочное положение на рынке потребительских товаров и наличие требовательного спроса в Лондоне. Среди получивших международное признание английских фирм розничной торговли следует назвать "Бэрбериз", "Конранс", "Лаура Эшли" и "Акваскутум".

Английские национальные преимущества традиционно простираются и на ряд других областей за пределами обычных видов услуг, что в известной мере отражает своеобразный спрос на внутреннем рынке. Так, например, у жителей Великобритании, в отличие от граждан других стран, необычайно велико потребление сахара на душу населения, что издавна служит стимулом для развития ее кондитерской промышленности. Эта традиционная любовь к сладостям и чаепитию создала англичанам славу мастеров по тортам и разного рода печеньям.

Страсть англичан к выращиванию цветов и садоводству отразилась в прочном международном признании качества и разнообразия их садового инструмента. Нежелание английского потребителя проводить много времени на кухне (в отличие от жителей Франции, Италии или Германии) позволило англичанам занять прочное приоритетное положение в использовании замороженных продуктов питания и пищевых полуфабрикатов.

Однако чаще английские фирмы сталкиваются с неблагоприятными обстоятельствами на внутреннем рынке. Относительное снижение жизненного уровня все более ведет к отставанию спроса среднего английского потребителя от уровня спроса в других передовых странах. Ряд исследователей отмечают, что английский потребитель более озабочен ценами на товары, чем потребители более процветающих стран. Это вынуждает английские фирмы направлять свое внимание на такие сегменты рынка, которые не столь доходны и более подвержены конкуренции со стороны менее развитых стран. Подобный процесс представляет собой один из важных факторов, толкающих страну, оказавшуюся в полосе спада, к усилению темпов отставания, о чем будет более подробно говориться в следующей главе.

В наши дни английский потребитель стал менее требовательным, чем покупатели во многих других странах, и более снисходительным к невнимательному обслуживанию и менее качественным товарам. Свою роль сыграли здесь война и послевоенный период. Рационирование потребления в Англии продолжалось и в 50-е годы, в результате чего широко распространился спрос на потребительские товары невысокого качества. Это же явление коснулось и продукции промышленного производства, где покупатель смирился с целым рядом дефектов товаров, терпеливо сносил низкое их качество и плохое обслуживание. Иностранцу в Англии сразу бросается в глаза, насколько англичане не любят открыто высказывать свое недовольство чем-либо. Свой вклад в снижение требовательности покупателей к промышленным товарам внесли малоквалифицированные рабочие и плохо подготовленные менеджеры.

Высоко требовательный спрос на английском рынке был подорван также и длительным периодом государственной собственности и регулирования производства. Например, система здравоохранения не получает необходимого финансирования и забюрократизирована. Ей недостает средств на широкое внедрение новейшей медицинской аппаратуры и медикаментов. Остались в руках государства и другие важные отрасли, такие как воздушный транспорт, железные дороги и телекоммуникации. Вложения в них были ограничены, и они никак не могли выступать как требовательные покупатели многих видов продукции и услуг. Обнадеживающим признаком перемен могут служить последние шаги правительства по пути приватизации этих отраслей, хотя методы ее проведения во многом оставляют желать лучшего, о чем речь пойдет ниже.

Недостаточное давление со стороны спроса затронуло многие товары и на традиционных заморских рынках Великобритании. Вплоть до последнего десятилетия экспорт многих фирм шел главным образом в бывшие колонии, большая часть которых вошла в число развивающихся стран. Эти страны, как правило, не относятся к числу требовательных, разборчивых покупателей потребительских и промышленных товаров. Зачастую английские товары они приобретают скорее по традиции, чем по экономическим соображениям. Даже сегодня баланс внешней торговли Великобритании более благоприятно складывается с развивающимися странами, чем с такими развитыми странами, как Германия, Швеция и Италия.* На традиционных английских рынках не только понизилось качество спроса, но и перспективы сбыта английских товаров стали еще менее обнадеживающими. Темпы роста торговли развитых стран между собой значительно превысили темпы в отношении развивающихся стран) что также задело интересы Соединенного Королевства.

Некогда благоприятные условия спроса на английские товары были в такой же мере подорваны и утончением кластеров. С ухудшением конкурентоспособности одни отрасли во все меньшей степени стали способны покупать товары других английских отраслей. Спираль опускалась все ниже, поддерживаемая лишь длительными традициями экономических связей, остатками технологических нововведений. Например, многие английские промышленные компании отстают от своих коллег в других передовых в технологическом отношении странах и в готовности к инвестициям в новое строительство и в оборудование, что подрывает конкурентные позиции в машиностроении, например в производстве станков, автопогрузчиков и средств управления производством.

4. Родственные и поддерживающие отрасли

Некогда Великобритания пользовалась плодами объединения в кластеры, поскольку одна передовая отрасль была способна породить и усилить ряд других. Английские товары "тянули" за собой на заморские рынки услуги, и наоборот. Многонациональные компании создавали за границей лояльную рыночную среду.

Сильный кластер финансовых услуг и связанных с торговлей отраслей был в высшей степени устойчивым и способным к развитию.

Однако в промышленных отраслях бизнеса происходило постепенное сужение кластеров, в которых оставались лишь отдельные элементы былых преимуществ. Английские фирмы опираются в большей степени на иностранные вложения и на иностранную технику. Например, в автомобильной промышленности были утрачены преимущества на рынке конечной продукции (кроме небольшой "ниши" роскошных машин, например "Ягуар", "Роллс-Ройс"), а вместе с этим шла эрозия отраслей - поставщиков разнообразных комплектующих авто-деталей. То же самое и, пожалуй, в еще большей степени характерно и для производства потребительских товаров длительного пользования, таких как домашние технические средства и бытовая электроника.

Те немногочисленные отрасли, где английские фирмы сохранили за собой конкурентное положение, частично обязаны этому родственным и поддерживающим отраслям. На рынке потребительских товаров и услуг неустойчивый сектор подталкивал к нововведениям. В этом смысле, например, торговая фирма "Маркс энд Спенсер" выступила главной силой давления на английских поставщиков продовольственных товаров и одежды. Британия оказалась первой страной, разрешившей передавать рекламу по телевидению. По изобретательности и убедительности торговой рекламы многие ставят эту страну впереди Америки. Для английских фирм такая ситуация оказалась весьма благоприятной при создании системы современного маркетинга потребительских товаров.

Лондонский Сити может служить иллюстрацией еще одной сферы экономики, где английская экономическая мощь проявляет себя как классический пример создания и использования кластеров. Серьезные международные позиции в сфере финансовых услуг (например, в финансировании торговли, управлении ИНВЕСТИЦИЯМИ, страховании, банковском деле) сосредоточены в Сити наряду с такими бесчисленными родственными и поддерживающими отраслями, как информация и телекоммуникации (например, агентство "Рейтер"), финансовая журналистика и печатное дело, юридические услуги, финансовая реклама и "паблик релейшнз". Оперативность действий этого кластера привлекает к себе фирмы со всего света, стремящиеся вести через Сити свои дела, а Лондон при этом укрепляет свои позиции как финансовый центр Европы.

5. Стратегия, структура и соперничество фирм

Слишком часто культура управления английскими фирмами противостояла инновациям и переменам. Дают о себе знать приверженность традициям, узость в понимании своей ответственности и излишняя забота о соблюдении формы и порядка.

Зачастую с такими особенностями управления сочетались и натянутые отношения между рабочими и предпринимателями. Атмосфера, близкая к состоянию классовой войны, вела к замораживанию существующего порядка на производстве. Профсоюзы обладают большой силой на переговорах по ограничению мер, ведущих к инновациям, и защищают отсталую производительность. Зачастую некоторые независимые профсоюзы, представляющие различные группы работников одного и того же предприятия или управленческого звена, вмешиваются в переговоры, осложняя их или создавая трудности на путях рационализации.

Исследователи нередко отмечают, что талантливые люди в основном избегают производства. В обществе существуют представления и условия, которые делят рабочие места на престижные и просто "коммерческие". Талантливые выпускники вузов идут в отрасли промышленности, где велик удельный вес науки, такие как химическая и фармацевтическая, в отрасли, считающиеся творческими или социально значимыми, такие как издательское дело, кино и телевидение, или в другие, например в столь далекие от фабрично-заводского производства, как юриспруденция и бухгалтерско-аудиторское дело. В последнее время талантливые и способные люди устремились в сервисные отрасли, такие как финансы, консультирование, реклама и программное обеспечение ЭВМ. "Приток умов" серьезно усилил отрасли, где Великобритания добилась международного успеха.

Мотивация к труду рабочего и менеджера во многих отраслях невысока. Здесь с подозрением смотрят на тех, кто работает изо всех сил или стремится больше заработать. Охлаждению таких стремлений способствует и давящая система налогов. Кроме того, Англия представляет собой одну из немногих стран, где налогами облагают приращение капитала, что отбивает охоту к долговременным инвестициям. На предприятиях и в учреждениях нередко отсутствие на рабочем месте. В одном исследовании приводились данные о том, что в 1983 году в среднем 12% работников регулярно отсутствовали на работе, что гораздо больше, чем в других передовых странах.

Структура английского рынка капиталов способствует корпоративным целям, которые не поддерживают инвестиции и инновации. Британская структура аналогична американской. Доминируют институциональные инвесторы. Однако, в отличие от Германии, Японии и Швейцарии, они не рассматривают себя постоянными инвесторами. Возник тот же вид поведения на рынке, который типичен и для Америки. Учреждения-акционеры превыше всего заинтересованы в стоимости акций и высоких дивидендах, что проявляется в жестком торге, в особой заинтересованности менеджеров поддерживать курс акций, постоянном стремлении сорвать куш, во взрывах покупок и приобретении предприятий. В то время как такие операции часто ведут к значительному снижению их стоимости, а также к совершенствованию производства, что само по себе благо, реинвестирование по-прежнему держится на низком уровне. Темпы реальных вложений в английскую промышленность в послевоенный период были ниже темпов других стран, рассмотренных в данной книге.

Долгое время конкуренция на внутреннем рынке Великобритании оставалась "джентльменской". Традиционно предпочтение скорее отдавалось удовлетворительному, а не чему-либо выдающемуся. Компаниям недоставало четко выраженной ориентации на максимализацию прибыли, как у американских фирм, или японской нацеленности на завоевание международного рынка для большей доли своих товаров. Общим выбором или осознанной необходимостью стал путь к слиянию фирм, а не конкуренция между ними. Например, в автомобильной промышленности фирмы "Остин" и "Моррис" слились, образовав "Бритиш мотор корпорейшн"; позднее слияние с фирмой "Лейленд" привело к появлению "Бритиш Лейленд". Подобные шаги нередко приводили к итогу, который можно было ожидать, - долговременной утрате динамизма и дальнейшей эрозии некогда прочного положения на рынке.

Неконкурентная ориентация Великобритании усиливается как социальными нормами, так и системой образования, о которых говорилось выше. Приверженность к соблюдению протокола и формы подчас приводит англичан к нерешительности в действиях. На конкуренцию смотрят как на проявление безвкусицы, и даже вульгарности.

Стремление избежать конкуренции неоднократно проявлялось в ходе возникновения и развития отраслей, о чем уже говорилось. Для английских фирм типичным примером поведения служит стремление блокировать экспорт новых видов техники и оборудования или сохранить на них английскую монополию. Неизбежным результатом этого становилось то, что фирмы других стран были вынуждены развивать свою технику и технологию, а предприниматели - покидать Англию, чтобы основать свои предприятия в других странах. Так, например, в Швейцарии и Германии были основаны отрасли производства текстильных машин (ныне ставшие ведущими в мире), как только Британия ограничила экспорт своих.

Не испытывая сильного давления ни со стороны покупателей, ни со стороны конкурентов, многие английские компании вступили на беззаботный путь медленного сползания с занимаемых позиций на рынке. Спрос сокращался медленно в силу верности постоянных покупателей. За рамками сферы производства и сбыта высокотехнологичных товаров производство обычной продукции все более ориентировалось на покупателей, чувствительных к цене товаров. Сокращение вложений в производство приводило, в конечном счете, к ограничению финансовых возможностей, при этом ослабевали и финансовые подпорки для приоритетных отраслей.

Конкуренцию ограничивали и низкие темпы формирования нового бизнеса. Некоторые из тех же факторов, которые определяли выбор жизненных целей и карьеры в сложившихся компаниях, подрывали сами устои предпринимательства. Основывать же и развивать бизнес ради богатства не было привлекательным делом для высших классов английского общества или тех, кто стремился к ним принадлежать. Попытки создания новых сфер предпринимательства сдерживались к тому же предрассудком, что неудача в деле непростительна.

Многие компании и отрасли основывались аутсайдерами. Одни были выходцами из низших слоев общества. Другие, как лорд Бивербрук, Ян Макгрегор, а в последние годы и Руперт Мердок, Роберт Масвелл и братья Саачи, прибыли из других стран и не были закомплексованы царившими понятиями и предрассудками. Воспринимаемые подчас с опасением и страхом, эти предприниматели разворошили и встряхнули тяжелые на подъем английские отрасли бизнеса. К сожалению, однако, многие дельцы, достигшие успеха, стремились усвоить манеры английского снобизма и отдалиться от бизнеса.

6. Роль правительства

Традиционно английское правительство занимает позицию невмешательства в развитие экономики, что во многом напоминает позицию американского правительства. В течение многих десятилетий доминировали представления, что проблемы конкуренции не существует, что вмешательство в функционирование рынка неизбежно приводит к разного рода осложнениям. Управление совокупным спросом, воздействие на величину учетной ставки с тем, чтобы контролировать уровень инфляции и биржевые цены, - вот главные рычаги английской экономический политики, свидетельствующие о ее ориентировке на макроэкономические, а не микроэкономические аспекты этой политики. Доминирующей силой в ее проведении остается министерство финансов, причем наращивание конкурентоспособности отнюдь не главная его цель. Открытие залежей нефти и газа в Северном море, хотя и приведшее к разрушению цикла девальвации и созданию стимулов к подъему английской промышленности посредством упрочившегося курса фунта стерлингов, еще более задержало проведение реформ в социальной политике. Однако осложнения в промышленности и хроническая безработица создали трудности со сбором налогов, что, в свою очередь, ограничило затраты на образование, инфраструктуру и другие области формирования благоприятных факторов.

Не испытывая сильного давления ни со стороны покупателей, ни со стороны конкурентов, многие английские компании вступили на беззаботный путь медленного сползания с занимаемых позиций на рынке. Спрос сокращался медленно в силу верности постоянных покупателей. За рамками сферы производства и сбыта высокотехнологичных товаров производство обычной продукции все более ориентировалось на покупателей, чувствительных к цене товаров. Сокращение вложений в производство приводило в конечном счете к ограничению финансовых возможностей, при этом ослабевали и финансовые подпорки для приоритетных отраслей.

Конкуренцию ограничивали и низкие темпы формирования нового бизнеса. Некоторые из тех же факторов, которые определяли выбор жизненных целей и карьеры в сложившихся компаниях, подрывали сами устои предпринимательства. Основывать же и развивать бизнес ради богатства не было привлекательным делом для высших классов английского общества или тех, кто стремился к ним принадлежать. Попытки создания новых сфер предпринимательства сдерживались к тому же предрассудком, что неудача в деле непростительна.

Многие компании и отрасли основывались аутсайдерами. Одни были выходцами из низших слоев общества. Другие, как лорд Бивербрук, Ян Макгрегор, а в последние годы и Руперт Мердок, Роберт Масвелл и братья Саачи, прибыли из других стран и не были закомплексованы царившими понятиями и предрассудками. Воспринимаемые подчас с опасением и страхом, эти предприниматели разворошили и встряхнули тяжелые на подъем английские отрасли бизнеса. К сожалению, однако, многие дельцы, достигшие успеха, стремились усвоить манеры английского снобизма и отдалиться от бизнеса.

Традиционно английское правительство занимает позицию невмешательства в развитие экономики, что во многом напоминает позицию американского правительства. В течение многих десятилетий доминировали представления, что проблемы конкуренции не существует, что вмешательство в функционирование рынка неизбежно приводит к разного рода осложнениям. Управление совокупным спросом, воздействие на величину учетной ставки с тем, чтобы контролировать уровень инфляции и биржевые цены, - вот главные рычаги английской экономический политики, свидетельствующие о ее ориентировке на макроэкономические, а не микроэкономические аспекты этой политики. Доминирующей силой в ее проведении остается министерство финансов, причем наращивание конкурентоспособности отнюдь не главная его цель. Открытие залежей нефти и газа в Северном море, хотя и приведшее к разрушению цикла девальвации и созданию стимулов к подъему английской промышленности посредством упрочившегося курса фунта стерлингов, еще более задержало проведение реформ в социальной политике. Однако осложнения в промышленности и хроническая безработица создали трудности со сбором налогов, что, в свою очередь, ограничило затраты на образование, инфраструктуру и другие области формирования благоприятных факторов.

Даже там, где правительство пыталось поддержать промышленность, принимаемые меры были неэффективны и подчас кратковременны. Такие действия с его стороны, как прямое вмешательство, выделение субсидий, консолидация отраслей и протекционизм, отражали лишь ошибочность его представлений о конкуренции. Основанная правительством Вильсона в 60-е годы Корпорация по реорганизации индустрии следовала в своей деятельности ложной теории, согласно которой поощрение английских компаний к слиянию друг с другом приведет к появлению в их лице конкурентов мирового уровня.

Все попытки консолидации таких отраслей, как сталелитейная, автомобильная, станкостроительная и компьютерная, окончились явным провалом. Программа научно-исследовательских разработок (НИР) в интересах промышленности, представляющая собой одну из немногих реальных программ правительства с целью успокоить общественность, встревоженную спадом производства, оказалась гибельной. Английское правительство попыталось отобрать наиболее эффективные технологии и дать фирмам прямые дотации на их внедрение. Но большинство из них оказались неудачными. В стране отсутствовали необходимые предпосылки для появления конкурентных национальных отраслей. Даже если бы были достигнуты технические успехи, немногие из них дали бы коммерческий эффект. Равным образом была неудачной и региональная политика, поскольку субсидии для привлечения вложений в кризисные регионы игнорировали отсутствие благоприятного конкурентного "ромба", наличие которого могло бы оправдать эти вложения в перспективе. Лишь немногие проекты правительства дали длительный ощутимый результат.

Резкие повороты в технической и экономической политике происходили и при последующих правительствах. Приходившим к власти консерваторам досаждали выступления рабочих, и продолжалось это до тех пор, пока правительство М. Тэтчер не сломало эту тенденцию. Правительства лейбористов стремились приспосабливать свою политику к требованиям профсоюзов, но это вело к утрате экономической гибкости. Вериги системы государственной собственности подрывали конкуренцию и динамизм в отраслях, подчиненных правительству или с ним связанных. Разительные расхождения программ двух партий срывали и без того редкие попытки частных фирм строить долговременные планы производства. Зачем вкладывать средства в завтрашние проекты, если завтрашний день "может принести высокие налоги, а то и национализацию?

Для ряда отраслей, преимущественно из сферы услуг, политика английского правительства в силу самого ее отсутствия была явно положительным фактором. Необычно слабая степень регулирования сверху позволяла избежать отдельных неблагоприятных факторов, с которыми сталкивались другие страны, и не препятствовала нововведениям и рационализации. Уже говорилось о том, как английские фирмы ухитрялись избегать принуждений, обрушивавшихся на иностранные фирмы в аукционном деле. Подобным же образом слабая степень регулирования свыше проявилась в торговле и страховании. В этих отраслях английские фирмы были открыты новому, как никто в мире.

7. Эволюционные особенности внешнеэкономических связей Великобритании на современном этапе

Теперь настало время рассмотреть один из важнейших аспектов британской экономики на современном этапе, без которого стала бы невозможна та прочная экономическая ситуация, которой позавидуют главы правительств многих стран мира, в том числе и господин Черномырдин. Речь пойдет о дружественном альянсе британского экономического подъема с внутренней и внешней политикой английского правительства, благодаря которому и стали возможными поразительные достижения “застарелого консервативного общества”, о котором у нас сложились не совсем верные представления. Итак, факты этого альянса таковы.

Процентные ставки стабилизируются. Ожидается снижение инфляции до 3,5%. Отличительной чертой социальной политики кабинета консерваторов является последовательная и жесткая линия на снижение стоимости рабочей силы и сокращение расходов по социальной защите. В Британии уволить работника легче, чем в других странах ЕС, законодательство здесь не устанавливает жестких норм продолжительности рабочей недели. Если на половину французов распространяется закон о 39-часовой неделе, а половина итальянцев официально работает по 40 часов, то в Британии 40-часовую неделю имеет 10% населения. Социальные выплаты составляют менее 30% общего фонда заработной платы (в Италии - более 50%, почти столько же во Франции и Германии).

Мэйджор продолжает политику, начатую консерваторами в годы правления М. Тэтчэр и направленную на частичный демонтаж государственной системы социальной защиты. Сохранив один из ее важнейших элементов - службу здравоохранения, консерваторы ликвидировали полностью или сократили другие элементы системы социальной защиты. Так отменена минимальная заработная плата и пособие по безработице для подростков 16-18 лет. Строже стали правила выдачи пособий безработным в течение длительного периода: речь уже идет не о том, чтобы защитить их от бедности, а о том, чтобы стимулировать их к более активным поискам самостоятельного дохода. При этом в результате внесенных в трудовое законодательство изменений была значительно ослаблена регламентация найма, увольнения и условий труда на частных предприятиях.

После переизбрания на пост премьер-министра Д. Мэйджор пересмотрел состав своего кабинета. В новом кабинете преобладают евроэнтузиасты, и его внешнеэкономическая политика отражает интересы сторонников интеграции. Между тем теперь львиная доля английских инвестиций приходится отнюдь не на Старый Свет, а на США и страны Содружества, включая Канаду и Австралию и бывшие колонии британской короны. Дальнейшая же интеграция Великобритании в общеевропейский союз означает, вероятно, и ее приближение к европейским социальным стандартам. Это для Великобритании - весьма актуальная проблема.

Несмотря на то, что консервативной партии удалось достичь стабилизации экономического роста, сопровождаемого повышением производительности труда и снижением инфляции, уровень жизни широких слоев населения не улучшается, напротив - увеличиваются налоги, коммунальные услуги сокращаются. Согласно официальным обследованиям, проведенным в 1991-1992 гг., каждая четвертая семья и каждый третий ребенок в Англии живут в бедности.

Справедливости ради надо, однако, отметить, что именно долговременная экономическая политика консерваторов, сочетающая усиление механизма рыночных рычагов саморегулирования, в частности посредством проведения приватизации, снижение корпорационного налога до 35% (для мелких фирм до 25%) с широкомасштабными целевыми государственными программами научно-технического прогресса, охватившими все основные его направления, повысила эффективность экономики Великобритании. В то же время ясно, что долгосрочная экономическая перспектива страны будет зависеть от разумного сочетания действующих уже рычагов регулирования экономики со стороны предложения со стимулированием спроса и решением социальных задач.

Целый ряд отраслей британского хозяйства имеет достаточно высокие конкурентные позиции. К ним относятся алкогольные напитки шерсть, фарфоровые изделия. Наиболее высокий уровень экспортной специализации имеет производство авиационных двигателей, газовых турбин, тракторов, оборудования для обработки конторской документации, энергосиловое и электрораспределительное оборудование и другие. Изменения в импорте прежде всего связаны с увеличением доли машин и оборудования. Рост импорта машин связан не только со снижением конкурентоспособности британских изделий, но и с углублением специализации, которая в свою очередь способствует росту ввоза машин и оборудования.

В географическом отношении во внешней торговле продолжилась тенденция повышения доли промышленно развитых стран и снижение доли развиваюшйхся стран. Доля промышленно развитых стран в британском экспорте поднялась с 73% в 1970 г. до 82% в 1992 г. Членство Великобритании в Общем рынке оказало значительное влияние на на­правление товарных потоков. Примерно 60% всех экспортных поставок идет в страны ЕС (1972 г. - 33%), где ведущими импортерами вы­ступают ФРГ (15%), Франция, Нидерланды. Среди других западных стран крупнейшим экспортным рынком британских компаний выступают США, куда идет свыше 10% экспорта.

Снижение удельного веса развивающихся стран в экспорте отмечалось по всем основным товарным группам. На их долю приходится 17% экспортной торговли. Крупнейшими торговыми партнерами вы­ступают Саудовская Аравия, Индия, Гонконг.

Отношения с восточноевропейскими странами развивались неравномерно. Их доля в британском экспорте снизилась до 1%. Британские фирмы сделали первые шаги в сфере прямого инвестирования. В восточно-европейских странах зарегистрированы десятки совместных предприятий, в основном в спасти материальных услуг.

Внешнеторговый оборот сводится с крупным дефицитом, основная часть которого приходится на ФРГ и Японию. Наиболее крупное отрицательное сальдо образуется по группам продовольствия, минерального сырья, автомобилей, одежды и обуви. Великобритания также стала нетто-импортером высокотехнологических товаров, патентов и лицензий.

Превращение Великобритании в нефтеэкспортирующую страну привело к появлению в первой половине 80-х гг. положительного сальдо по текущим операциям платежного баланса. Резкое снижение цен на нефть и другие неблагоприятные изменения в платежном балансе вы звали появление крупного дефицита, что ослабило валютное положение страны. Крупные и устойчивые чистые поступления обеспечивает сфера международных услуг. На долю Великобритании приходится 10% мирового экспорта услуг, по размерам доходов от него она уступает только США.

Как видим, в направлении и интенсивности внешнеэкономических связей Великобритании сохраняется значительная асимметрия. Если торговые отношения стали концентрироваться на странах ЕС, то в сфере движения капитала преобладающим рынком для британских компаний стали США. В отраслевом отношении наиболее прочные позиции в мировом хозяйстве британский капитал сохраняет в кредитной сфере.

Важные изменения произошли внутри отдельных секторов промышленности в 90-е гг.. Великобритания стала одним из крупнейших среди промышленно развитых стран производителей нефти и природного газа (1991 г. - 91 млн т, 1986 г.- 127 млн т). Доля обрабатывающей промышленности в ВВП сократилась с 28% в 1980 г. до 20% в 1991 г. По этому показателю Великобритания уступает Германии, Франции, Италии.

В обрабатывающей промышленности происходило уменьшение удельного веса традиционного «тяжелого сектора и возрастание наукоемких отраслей. Резкое сокращение производства произошло в металлургии, судостроении и станкостроении. Отдельные отрасли машиностроения сохранили или расширили свои позиции. Великобритания занимает третье место среди промышленных стран по производству оборудования для полиграфической промышленности, тракторов. Увеличила свою долю на мировом рынке авиационная промышленность. Великобритания входит в число ведущих производителей электротехнических изделий промышленного назначения. Широкая номенклатура британского производства со стандартной и специальной продукцией ставит серьезные проблемы перед этой отраслью.

Предпочтительные условия для развития производства складываются в отраслях, которые максимально используют сложные технологические процессы и требуют высокого уровня квалифицированной рабочей силы. Но в целом ряде подобных отраслей страна не продвинулась вперед. Несмотря на относительно высокие темпы производства электронной и вычислительной техники, ее доля среди ведущих стран производителей практически не изменилась (4,7%). Сократилась доля страны в производстве электронных компонентов. По производству химикатов Великобритания занимает четвертое место среди западных стран. Выделяется крупными масштабами производства кальцинированной соды, искусственных волокон, фармацевтики, туалетного мыла и ряда других продуктов тонкой химии.

Существенные изменения произошли в энергетике. В топливно-энергетическом балансе возросла роль нефти, природного газа и атом­ной энергии. Следует отметить, что атомная энергетика занимает в Великобритании более скромное место, чем во Франции и ФРГ. На АЭС производится только 20% всей электроэнергии. Осложняется положение в угольной промышленности в связи с ухудшением геологических условий добычи. Себестоимость британского угля, основным потребителем которого являются ЕЭС, оказывается выше цен на мировых рынках. В 80-е гг. было закрыто почти половина шахт, перед страной встала проблема свертывания угледобычи.

Сельское хозяйство сократило свои позиции в производстве ВВП, ее доля не превышает 1,5%, но Великобритания обеспечивает пример­но 2,1% аграрной продукции промышленно развитых стран.

Поземельные отношения имеют особенности по сравнению с выше рассмотренными странами. Значительная часть сельскохозяйственных земель (2/5) находятся в собственности лэндлордов, которые сами не занимаются сельскохозяйственным производством, а сдают землю в аренду. Значение лэндлордизма сокращается в связи с переходом земли непосредственно в собственность фермеров. Средний раз­мер фермы самый крупный в Западной Европе - 120 га. Крупнейшие хозяйства - свыше 140 га, составляя лишь 12% от 240 тыс. ферм, занимают половину всей пахотной земли, и дают свыше половины аграрной продукции. Значение мелких ферм сокращается, около половины фермеров получают значительную часть своих доходов из других источников.

Концентрация аграрного капитала и усиление проникновения в эту отрасль промышленного и банковского привели к созданию агропромышленного комплекса, в котором само сельское хозяйство не занимает ведущего положения (1/5 продукции). Перевод отдельных отраслей па промышленную основу привел к появлению крупных компаний, занимающих ведущее положение на рынках отдельных видов продукции. Такое положение сложилось, прежде всего, в птицеводстве. Стимулирующее влияние на развитие производства оказывает сельскохозяйственная кооперация. В различного вида кооперативах состоит свыше 3/4 фермеров.

Несмотря на то, что по насыщенности основными видами сельскохозяйственной техники, применению химических удобрений Великобритания уступает средним показателям по ЕС, она достигла высоких результатов в эффективности производства. Так, средний урожай пшеницы колеблется в пределах 60-74 ц с га. В результате интенсификации производства страна значительно повысила степень самообеспеченности в продуктах умеренной зоны - свыше 80% (1980 г. ~ 74%) По целому ряду продуктов - пшенице, картофелю, овощам, молоку, мясу ~ страна удовлетворяет спрос на внутреннем рынке. Важную роль в развитии сельского хозяйства играло государство, выделявшее значительные средства для повышения конкурентоспособности аграрной сферы.

Хозяйство Великобритании высоко интернационализировано. Свыше 18% ее ВВП реализуется за границей, а импортная квота превышает 20%. Для Великобритании, еще в прошлом веке ставшей «сосредоточением международного разделения труда, характерна внутриотраслевая специализация с широким развитием подетальной и сложной технологической специализации.

Важнейшим фактором борьбы за экономический раздел рынка вы­ступает экспорт капитала, позволяющий обходить тарифные и нетарифные барьеры. Британские компании сохраняют за собой второе место по объему прямых капиталовложений после США (16,2%). Произошли серьезные изменения в отраслевой структуре и сферах приложения капитала. Значение обрабатывающей промышленности в зарубежных инвестициях британских компаний уменьшилось до 37%, против 42% в начале 1970 г. В рамках обрабатывающей промышленности экспорт капитала все больше ориентируется на прогрессивные отрасли, являющиеся носителями НТР. Однако до сих пор менее половины промышленных инвестиций за рубежом вложено в технологически интенсивные отрасли - 44% (США - 67%, ФРГ - 69%).

Стремясь найти новые условия разделения труда британские ТНК резко расширили экспорт капитала на американском рынке (42% общего объема). Тем не менее они уступили здесь первое место по масштабам иностранных инвестиций японским компаниям. Наиболее крупные британские активы сосредоточены в нефтяном хозяйстве, кредитной сфере. Западная Европа отступила на второе в приоритетах инвестирования британских компаний. В ЕС сосредоточено только 22% прямых зарубежных инвестиций. Британский капитал расширил свое присутствие в электротехнической, химической, пищевой и в кредитной сфере. На развивающиеся страны сейчас приходится 14% британских прямых капиталовложений, при этом основная масса их кон­центрируется в наиболее развитых странах «третьего мира». Доля развивающихся стран в последние десятилетия сокращалась.

Стабилизации экономических и политических позиций в развивающемся мире способствует экспорт капитала в форме экономической помощи, по значение Великобритании в качестве страны донора снизилось (5,2% общего объема помощи развитию). Крупные программы осуществляются в ограниченном числе стран: на 10 стран приходится 61% объема помощи развитию. В их число входят Индия, Бангладеш, Шри-Ланка, Танзания, Малайзия, Замбия, Кения.

Быстрыми темпами увеличивались иностранные прямые капиталовложения на Британских островах. Их общий объем почти сравнялся с британскими зарубежными инвестициями, что привело к сокращению чистых поступлений в страну в этой сфере. И только в отношении портфельных вложений британские инвесторы имеют значительный перевес в 106 млрд ф. ст. 39% иностранных прямых инвестиций к Великобритании контролируется американскими корпорациями и только 28% компаниями стран ЕС. Значительно расширилось присутствие японского капитала. Компании страны восходящего солнца по строили три крупные автозавода и создали ряд электротехнических предприятий. Японская «Фудзицу» поглотила крупнейшего британского производителя крупных ЭВМ компанию «ИКЛ». В обрабатывающей промышленности филиалы и дочерние компании зарубежных ТНК обеспечивают свыше 20% производства. Иностранные компании действуют прежде всего в наукоемких отраслях, автотранспортной и нефтегазовой промышленности.

Международное разделение труда реализуется через внешнюю торговлю. Ее динамика в 80-е гг. отличалась крайней неравномерностью. Доля страны в мировом экспорте сократилась с 5,7 до 5,2% за 1980-1992 гг. Многие причины снижения роли Великобритании в мировой торговле связаны с отставанием в качестве, техническом совершенстве товаров, а также с характером сбыта, из-за недостаточного внимания к маркетингу многих британских компаний. По уровню конкурентоспособности британские компании уступают германским и 1,7 раза, датским -- в 1,5, голландским ~ в 1,4 раза. Основная часть экспорта осуществляется крупными компаниями. Сто крупнейших фирм обеспечивают 47% промышленного экспорта (1992 г.),* и доля их возросла, несмотря на увеличение числа малых и средних компаний в стране.

В структуре экспорта произошли сдвиги, связанные с увеличением доли минерального топлива, химии и сельскохозяйственных товаров и напитков. В машиностроении более быстрыми темпами развивался экспорт авиационной, техники, особенно реактивных двигателей, научных приборов, электронной техники, а также насосно-компрессорного оборудования. По экспорту продукции химической промышленности Великобритания занимает третье место в мире, уступая ФРГ и США. В структуре экспорта преобладает продукция топкого химического синтеза - около 50%. Страна выступает четвертым в мире экспортером медикаментов. Важное место во внешней торговле занимает экспорт оружия и военного снаряжения.

Экспортируется 1/4 всего производства оружия и военной техники. По объему его вывоза она уступает США, Франции.

Благодаря оздоровлению финансового положения промышленных и торговых компаний их задолженность по коммерческим кредитам, составлявшая пять лет назад 4% ВВП, к первой половине 1994 г. была ликвидирована. Сначала 1991 г. компании выплатили банкам более 19 млрд.ф.ст. Доля долгов в общих финансовых обязательствах резко упала, а текущая ликвидность выросла. Общая рыночная стоимость английских компаний к середине 1994 г. увеличилась в 1,5 раза по сравнению с 1990 г. Прибыли промышленных и торговых компаний в 1993 и 1994 гг. выросли соответственно на 13,5 и 16%.

Росту деловой активности в значительной мере способствовало и повышение зарубежного спроса на английские товары, вызвавшее настоящий экспортный бум в 1994 г. В отличие от достаточно умеренных темпов роста импорта, составивших 5,4 против 4% в 1993 г., рост экспорта превысил 10% (в страны Европейского союза- 14%). В итоге дефицит торгового баланса снизился без учета вывоза североморской нефти до 3,1 млрд.ф.ст. по сравнению с 3,6 млрд. в 1993 г. Вместе с увеличением прибылей от зарубежных инвестиций это улучшило состояние платежного баланса.

Экономический подъем в стране будет продолжаться и в 1997 г. Прежде всего благодаря увеличению совокупных личных доходов в результате роста занятости и заработной платы. Негативный эффект повышения налогов, который в 1994 г. привел, по некоторым оценкам, к увеличению розничных цен на 0,9% в 1996 г., исчерпал себя. Согласно расчетам Конфедерации британской промышленности, сокращение подоходного налога на 4 млрд.ф.ст. повысит потребительские доходы населения на 0,8%. По данным КБП, в 1997 г. темпы роста промышленности останутся высокими, резко возрастет загрузка производственных мощностей.

Противоречия экономики и политики современной Великобритании развиваются под решающим воздействием глобальных изменений. Эти изменения являются общими для развитых капиталистических стран. Вместе с тем они носят специфический характер, обусловленный всей новой и новейшей историей Великобритании.

8. Библиография

1. Ушаков Л.Д. Экономический подьем Великобритании 90-х гг.Москва. 1995г.

2. Князев В. Г., Попов Б. В. Налоги в Англии // Финансы. 1994.

3. Родионова В. М. Стратегия ТНК. М.: Наука. 1993. Гл. 3.

4. Великобритания (Экономика и политика стран современного капитализма). М., 1972. Ответственные редакторы Пронин С. В., Хссин Е. С.

5. Виноградов Г. Б. Очерки английской историографии нового и новейшего времени. Л., 1975.

6. Волков Ф. Д. Великобритания: трудные времена. М„ 1977.

7. Глушков В. П. Корпорации, государство, экономика. Английский государственно-монополистический капитализм на пороге 70-х годов. М., 1972.

8. Дробозина Л. А., Можайское О. В. Финансовая и денежно-кредитная система Англии. М„ 1976.

9. Журков А. А., Фаминский И. П. Великобритания и проблемы западноевропейской интеграции. М.. 1970.

10. Западная Европа в современном мире. В 2-х томах. Редакционная коллегия: Шенаев В. Н„ Мельников Д. Е„ Майер Л. (ГДР). М., 1979.

11. Рыжиков В. А. СССР-Великобритания: развитие отношений (60-70-е годы). М„ 1977.

12. Солодкин Р. Г. Англия на мировых рынках. М., 1969.

13. Трухиповспий В. Г. Унистон Черчилль. Политическая биография. М., 1977.

14. Трухановский В. Г., Капитонова II. К. Советско-английские отношения, 1945-1978. М„ 1979.

15. Чеклин В. П. СССР - Великобритания: развитие деловых связей. Под ред. Манжуло А. Н. М„ 1979.

16. Tlio Military Balance 1979-1990. London 1990 p 94-95 - New Society, October 4, 1990, p. 8-9.

17. Annual Abstract of Statistics .Tom' Britisb Business, January 25, 1996, p. 54, 58.

18. Trade and Industry, June 25 1996 p 800- 802;

19. Lees F. International Banking and Finance. London, 1994.

20. The Banker, February 1995, p. 110-123.

21. The World Today, May 1995, p. 200-209.

22. Annual Abstract of StatisLics, I994, p. 113-135.

23. British Journal of Industrial Relations, November 1992 p 371.

24. The Ecouormst, January 2, 1996.

25. Britain's Economic Prospects. Washington-London, 1995.

26. Fortune, May 1994, p. 298.

Britain's Economic and Financial Position Today at Home and Abroad.

Finance and industry of the British economy go hand in hand as industry requires a diversified network of financial institutions to develop successfully. Although Britain's financial power today exceeds that of the country's industrial achievement, the country was for years “the workshop of the world”. It still remains a highly industrialised country but the end of the 20th century saw tendencies for the economic decline. Historically, after two world wars and the loss of its empire Britain found it increasingly difficult to maintain its leading position in Europe. The growing competition from the United States and later Japan aggravated the country's position.Britain struggled to find a balance between the governments intervention in the economy and almost completely free-market economy of the United States. The theories of the great British pre-war economist J. M. Keynes stated that capitalist society could only survive if the government controlled, managed and even planned much of its economy. These ideas failed to get Britain out of the image of a country with quiet market towns linked by steam trains puffing slowly through green meadows. Arrival of Margaret Thatcher, the Conservative prime-minister in office between 1979 and 1990, discarded these theories as completely wrong. Mrs. Thatcher claimed that all controls and regulations of the economy should be removed and a market economy should recover. Her targets were nationalised industries. She refused to assist the struggling enterprises of the coal and steal industries which were slimmed down in order to improve their efficiency. In the steel industry, for example, the workspace was reduced from 130000 people to 50000 by 1990s and the production of 1 ton of steel by 1990 took only 3,7 man hours instead of 12 man hours in 1980. The government believed that privatisation would increase efficiency and economic freedom would encourage private initiative. A lot of big publicly owned production and service companies such as British Telecommunications, British Gas, British Airways, Rolls Royce and even British regional Water Authorities were sold into private hands. Britain began to turn into a country of shareholders. Between 1979 and 1992 the proportion of the population owning shares increased from 7 % to 24%. The Conservative government reduced the income tax from 33% to 25% as an incentive in production. This did not lead to any loss of revenue, since at the lower rates fewer people tried to avoid tax. At the same time the government doubled the VAT on goods and services to 15%. Today it is 17%. Small business began to increase rapidly. In 1984 for example there was a total of 1.4 million small business though including “the black economy” the figure was nearer to million. Proportionately, however, there were 50% more of them in West Germany and the United States and about twice more in France and Japan. Many small businesses fail to survive mainly as a result of poor management and also because compared with other European Community Britain offers the least encouraging conditions. But small businesses are important because they can grow into big ones and because they provide over half of the new jobs. It is particularly important because unemployment in Great Britain rose to nearly 2.5 million people and a lot of jobs are part-time. Energy is a major component of the economy, which depended mainly on coal production until 1975, began to rely on oil and gas discoveries in the north sea. Coal still remains the single most important source of energy, in spite of its relative decline as an industry, so oil and coal each account for about one third of total energy consumption in Britain. Over a number of years British policy makers promoted the idea of energy coming of different sources. One of them was nuclear energy as a clean and safe solution to energy needs. In fact Britain constructed the world's first large scale nuclear plant in 1956. However, there were a lot of public worries after the US disaster at Three Miles Island and the Soviet disaster in Chernobyl. Also nuclear research and safe technology is proved to be very expensive - by 1990 the real commercial cost of nuclear plant was twice as high that of a coal power station. Renewable energy sources such as wind or solar energy, are planned to provide 1% of the national energy requirements in the year 2000. Research and development (R&D) in Britain are Mainly directed towards immediate practical problems. In fact British companies spend less on R&D than any European competitors. At the end of the 1980's, for example 71% of German companies were spending more than 5% of their annual revenue on R & D compared with only 28% of British companies. As a result Britain has been automating more slowly than her rivals. In fact it may be the consequence of Margaret Thatcher's views on public spending which includes medical service, social spending, education and R&D. “The Iron lady” argued that “if our objective is to have a prosperous and expanding economy, we must recognise that high public spending kills growth of industry”, as money is taken from the productive sector (industry) to be transferred to unproductive part of it. As a result in the 80's only 6% of Britain's labour had a university degree against 18% in America, 13% in Japan and 10% in Germany. Technical education has always been compared with Britain's major competitors. According to government study “ mechanical engineering is low and production engineers are regarded as the Cinderella of the profession”. Very few school leavers received vocational training. Since 1980's among university graduates the tendency has been to go from the civil service to merchant banking, rather than industry. And according to analysts resulted from the long-standing cultural roots. Public school leavers considered themselves “gentlemen” too long to adjust fast to the changes of time. Efforts are now taken by the labour government to boost technical and enterprise skills in schools. The 1999 Prebudget report outlined a 10 million pounds for the purpose. Despite the favourable effect of “Thatcherism” Britain's economic problems in the 1990s seemed to be difficult. Manufacturing was more efficient but Britain's balance of payments was unhealthy, imports of manufacturing goods rose by 40%, and British exports could hardly compete with those of its competitors. Car workers in Germany, for instance, could produce a Ford Escort in help the time taken in Britain. In the 90's among the European countries British average annual productivity per worker took the 6th place. The revenue softened the social problems but distracted Britain from investing more into industry. Many analysts thought that much more should have been invested into engineering production, managerial and marketing before the North Sea oil declined. The Labour government undertakes to improve the situation. In his Pre-budget report on 9 November 1999 the Chancellor of the Exchequer Gordon Brown set out new economic ambitions for the next decade. Under them Britain will raise its productivity faster than its competitors to close the productivity gap and a majority of Britain's school and college leavers will go on to higher education. In the 80s British companies invested heavily abroad while foreign investments in Britain increased too. Today in a speech in Tokyo on 6 September1999 the Foreign Secretary Robin Cook said that “Britain is a chosen country for more investment from Japan than anywhere else in Europe and more than thousand companies operate in the U. K.” Mr. Cook added that the huge European Market of 370 million people was “the largest single market in the world, a market that is set to expand even further with the arrival of new member states”. In fact he said investment in Britain is the highest bridge into Europe.

Government and Industry.

The Department of Trade and Industry has specified its objectives for industrial policy as:

-working for trade liberalisation;

-promoting British exports;

-stimulating innovation;

-improving the flow of information to business;

-encouraging competition;

-working towards a light but effective framework of market regulation;

-reducing administrative burdens on business;

-consulting business and consumers when developing policy; and

-helping the less well-off regions.

Britain has the largest energy resources of any EC country. Almost all the country's energy is provided by oil, natural gas and coal. The electricity supply and gas industries have been privatised, with gas increasingly used to produce electricity in combined cycle gas turbine power stations. Around 20 per cent of electricity is supplied by nuclear power stations.

British companies sell a vast range of plant and equipment to the energy industries.

Britain is the world's ninth largest oil producer and the fifth largest gas producer. Developing North Sea oil and gas has created a huge support industry offering equipment and services to oil and gas companies at home and abroad.

The two leading British oil companies are BP and Shell (the latter is part Dutch). The offshore services industry recorded orders for development work worth $6,000 million in 1991, nearly 80 per cent of which went to British firms.

Producing about 80 per cent of Britain's crude steel, British Steel is the fourth biggest steel company in the Western world.

Just under half of total output is exported. The major areas of steel production and processing are in Wales, northern and eastern England, and the English Midlands.

In addition to its large output of non-ferrous metals and their alloys, like aluminium and copper, Britain is also a major producer of specialised alloys for the aerospace, electronic, petrochemical, nuclear and other fuel industries. Titanium and titanium alloys, for example, are used in aircraft production. The ceramics industry manufactures domestic pottery, sanitaryware and tiles. Britain is the world's leading manufacturer and exporter of fine bone china.

An extensive range of computer hardware systems and associated equipment and software is produced in Britain. Amstrad is Britain's best-selling personal computer firm. Several leading overseas manufacturers - such as ICL, IBM, Unisys and Compaq - have manufacturing plants in Britain.

British firms and research bodies have been active in developing new semiconductor materials like gallium arsenide, which can help computers work much faster.

British Telecom (BT) is the main customer for communications network equipment. Supported by a technically advanced cable industry, it has led in the development of optical fibre communications systems.

Firms such as GEG and Oxford Instruments make sophisticated electronic medical equipment, for example, ultrasound scanners.

Motor Vehicles

The present recession has hit the motor vehicles industry particularly hard. Car output is dominated by Rover (which is British), Ford, Vauxhall, Pegeot Talbot and Nissan. Two other Japanese manufacturers have also established themselves in Britain - Honda and Toyota. The motor components industry, consisting of over 2,000 firms, is an important employer.

Shipbuilding and Marine Engineering

The largest sector is devoted to the building and conversion of warships for the Royal Navy and overseas government. British yards also build merchant vessels, including gas carriers and offshore support and research vessels. Marine equipment - for example, ships' engines and navigation systems - is an important sector too.

More than 20 years of oil and gas exploitation in the North Sea have generated a major offshore industry manufacturing platforms, drilling rigs, jack-up rigs and offshore loading systems.

Aerospace

With about 300 companies employing around 150,000 people, Britain's aerospace industry is the third largest in the world. Over 70 per cent of production is exported. Since the ending of the “Cold War” production is focusing more on civil products; at present spending on civil and defence products is about equal.

As Britain's leading manufacturing exporter, British Aerospace (BAe) produces both civil and military aircraft, satellites, space systems, guided weapons and components. Civil aircraft include the RJ regional jetliner series (formerly the 146) and the best-selling 125 middle-sized business jet. The company has a 20 per cent share in Airbus Industrie, which manufactures a family of airlines.

BAe's military production includes the vertical/short take-off Harrier and the Hawk fast jet trainer. It is also a partner in producing the Tornado combat aircraft.

Shorts of Belfast manufactures wings for the Fokker 100 jetliner and is involved in producing the 50-seat Canadair jet airlines. Westland is a partner in developing the multi-role three-engine EH 101 helicopter.

One of the three major aero-engine manufacturers in the Western world, Rolls-Royce manufactures engines for civil aircraft as well as for military aircraft and helicopters. The latest variant of its RB211 turbofan, the Trent, is presently the world's most powerful turbofan in development. Rolls-Royce is a partner in the International Aero Engine consortium, which makes the V2500 low-pollution aero-engine, now in service on the Airbus A320.

British aviation equipment companies have made significant technological advances. They supply navigation and landing systems, engine and flight controls, power systems, flight deck control and information systems, including head-up displays, of which GEC Avionics is the world's biggest manufacturer. British firms have also been active in developing flight simulators and “fly-bywire” technology, in which the aircraft's control surfaces are manipulated electronically.

British companies like BAe, Marconi and GEC are engaged in producing satellites and equipment for the European Space Agency and others.

Other manufacturing

Other major industries include and furniture, paper, printing and publishing, rubber tyres and tubes toys, sports equipment and jewellery.

Service Industries

Services account for 65 per cent of Britain's gross domestic product and 71 per cent of employment. Services have generally experienced the fastest growth in recent decades. However, with the onset of recession, output dropped by 1.7 per cent in 1991, and spending on services declined by 2 per cent in real terms.

Financial Services

Britain is a major financial centre, housing some of the world's leading banking, insurance, securities, shipping, commodities, futures and other financial services and markets. The markets for financial and related services have grown and diversified greatly over the past decade. The heart of the industry is the collection of markets and institutions in and around the “Square Mile” in the City of London. This area has:

-the greatest concentration of banks in the world - responsible for about 20 per cent of total international bank lending;

-the world's biggest insurance industry - with about 20 per cent of the international market;

-one of the world's largest stock exchanges;

-the largest foreign exchange market in the world, with an average daily turnover of about $200,000 million;

-the role of principal international centre for transactions in a large number of commodities; and

-a full range of legal, accountancy and management consultancy services which contribute to London's strength as a financial centre.

Distributive and Allied Trades

In 1991 the distributive and allied trades employed some 3.4 million people and contributed about a sixth of national income. In recent years, the large multiple retailers have grown in size, reducing numbers of stores but increasing outlet size and diversifying their product ranges. Many towns and cities have purpose-built shopping centres. A number of regional out-of-town centres have also been established - one of the first was the Metro Centre at Gateshead, Tyne and Wear, which is the largest of its kind in Europe. Large retailers and wholesalers of food, drink and clothing operate their own extensive distribution networks using fleets of trailers, vans and lorries. In the food and drink trade almost all large retailers have their own buying and central distribution operations. Retailers are encouraged by discounts and other incentives to buy as much as possible from wholesalers. This has given small retailers the advantages of bulk buying and co-ordinated distribution.

Information technology is having a major impact on British retailing. Bar-codes on retail products are scanned at the checkout to generate a price and to store instant information about the depletion of its stock. Electronic data interchange (EDI) enables data contained in invoices and orders to be transmitted electronically, rather than by printing and posting a paper document. These systems are used increasingly, even by small independent retailers.

Computing Services

The computing services industry is now as large as the hardware market and is expanding more rapidly. Important areas for software development are data and word processing, telecommunications, computer-aided design and manufacturing, defence and consumer electronics. The financial services sector is a major user of computer systems. Logica, a leading British systems company and consultancy, has developed systems for the “LIoydslink” service that enables LIoyds Bank's corporate customers to conduct banking business using their personal computers.

The major retail banks and building societies operate about 18,000 automated teller machines or cash dispensers and nearly 200,000 terminals in retail outlets allow shoppers to pay for goods using a debit card to transfer funds electronically.

Промышленный переворот.

В конце XVII в. в Англии после революции, окончательно покончившей с феодализмом, установился буржуазно-демократический политический строй, продолжающий в основном существовать и в наше время. А сама Англия, победившая в борьбе за господство на морях в XVI в. Испанию, в XVII в. -- Голлан-дию, в XVIII в. -- Францию, превратилась в мировую супердержаву. Оставаясь небольшой страной, она стала центром огром-ной колониальной империи, куда входила почти вся Северная Америка, Индия и другие регионы. Это означало приток новых капиталов в английскую промышленность и растущий спрос на английские промышленные товары.

Почему капитализм побеждает только со второй половины XVIII в.? Потому что только с этого времени начинается промыш-ленный переворот -- переход от мануфактуры к фабрике, от руч-ного труда к машинам. Мануфактура с ее ручным трудом еще не может использовать все преимущества капитализма, преимуще-ства крупного производства перед мелким. Но промышленный переворот -- это не только переворот в тех-нике, он сопровождается изменениями и в общественных отношени-ях. Увеличивая производительность труда, т.е. количество продук-ции на занятого работника, машины увеличивают величину лишь прибавочного продукта, а необходимый продукт остается прежним. Если при переходе к машинам рабочий производит в 10 раз больше продукции, чем производив прежде, то его зарплата, расходы на его содержание не увеличиваются в 10 раз. Промышленный переворот завершает формирование двух классов буржуазного общества -- бур-жуазии и рабочего класса. Если на мануфактурной стадии производства рабочий еще мог надеяться стать хозяином, то завести оснащенную машинами фаб-рику на свои сбережения рабочий явно не мог. Между рабочим и капиталистом вырастает стена.

Сущность промышленного переворота в Англии.

В разных странах переворот происходил в разное время, но раньше всего он произошел в Англии. Началось с новой тогда от-расли промышленности -- хлопчатобумажной. Хлопчатобумажное производство с древности было развито в Индии. Оттуда ткани из хлопка привозили в Англию, и народ их охотно раскупал, потому что они были относительно дешевыми. Английские промышлен-ники попытались наладить хлопчатобумажное производство у себя дома, но оказались не в состоянии конкурировать с индийскими ткачами, ткани которых были и лучше, и дешевле. Перед хозяева-ми английских хлопчатобумажных мануфактур встала задача усовершенствовать производство, чтобы снизить стоимость продукции. Эта задача и была выполнена в результате серии изобретений.

Как известно, текстильное производство, в том числе и хлопчатобумажное, состоит из двух операций: сначала прядилыцики готовят пряжу, а потом ткачи ткут из этой пряжи ткань. В каждом из этих процессов были поочередно сделаны изобретения.

Началось с того, что в 30-х гг. XVIII в, Кэй усовершенствовал ткацкий станок -- изобрел «летучий челнок», который ударами ракеток перебрасывался с одной стороны станка на другую. Раньше это приходилось делать вручную, и ширина ткани ограничивалась длиной рук рабочего. Теперь мож-но было ткать более широкие ткани и делать это гораздо быстрее.

Изобретение Кэя значительно ускорило работу ткачей, но те-перь им стало не хватать пряжи. Недостаток пряжи вызвал ее вздо-рожание. Возникла диспропорция между двумя операциями.

После этого в результате трех изобретений (Харгревса, Хайса и Кромптона) в 60-70-х гг. XVIII в. была создана прядильная маши-на, которая настолько повысила производительность труда пря-дильщиков, что вызвала обратное несоответствие -- ткачи не ус-певали перерабатывать изготовленную пряжу.

Эта диспропорция была устранена изобретением в 80-х гг. XVIII в. ткацкого станка Картрайта, который повысил произво-дительность труда ткачей в 40 раз.

Плоды изобретений для изобретателей оказывались горь-кими. Так Кэю, изобретателю «летучего челнока», промыш-ленники отказались платить, а ткачи-ремесленники, которые боялись из-за новшества потерять работу, разгромили его дом. Харгревсу, изобретателю прялки «Дженни», также пришлось спасаться бегством -- его дом тоже был разгромлен. «Мюль-ма-шина» Кромптона вызвала у промышленников большой интерес. Они подсылали своих агентов, чтобы раскрыть секрет машины; один из них даже пробил стену, чтобы подглядывать. У Кромптона не было денег, чтобы взять патент на свое изобретение. Он передал свое изобретение на общее пользование промышленни-кам, предполагая, что благодарные капиталисты вознаградят изобретателя. Те же собрали по подписке мизерную сумму. Че-рез некоторое время Кромптон изобрел еще одну машину, но после некоторых колебаний ее уничтожил.

С изобретением прядильных и ткацких станков переворот хлопчатобумажной промышленности еще не закончился. Дело в том, что машина состоит из двух частей: рабочей машины (маши-ны-орудия), которая непосредственно обрабатывает материал, и двигателя, который приводит в движение эту рабочую машину. Промышленная революция началась с машины-орудия. Если до этого рабочий мог работать только одним веретеном, то машина могла вращать много веретен, вследствие чего увеличилась про-изводительность труда. Поэтому машины мануфактурного пери-ода были только «половинами» машин.

Если прежде рабочий сам двигал орудие труда, то теперь, ког-да материал обрабатывала машина, осталась только приводить в движение эту рабочую машину. Но человек -- слишком несо-вершенный двигатель: он слаб и нуждается в большом расходе на свое содержание. Чтобы приводить в движение прядильные и ткацкие станки, требовалась более дешевая и мощная сила. Сначала прибегли к паллиативу, используя силу рабочего скота или падающей воды. Первые машины не случайно назывались «мюль-машинами» (т.е. приводились в движение мулами), «ва-терными машинами» (действующими от водяного колеса). Но лошадь нуждается в отдыхе, водяное колесо может работать только часть года, причем его действие зависит от уровня воды в пруду, кроме того, для того, чтобы оно работало, необходимо строить плотину на реке.

Полностью использовать преимущества машинного производ-ства оказалось возможным только с появлением парового двига-теля, и поэтому изобретение парового двигателя считается централь-ным событием промышленного переворота.

Первые паровые машины появились еще в XVII в., но их на-значение было узким -- это были, в сущности, паровые насосы для откачки воды из шахт. Универсальный паровой двигатель, который можно было применять в разных отраслях промышленности и на транспорте, сконструировал лондонский университетский механик Джеме Уатт в 1782г. Так как он не был членом цеховой корпора-ции механиков, городские власти не могли ему разрешить зани-маться изобретательством. Свою работу он мог выполнить только в университетских лабораториях, потому что университеты пользо-вались автономией и были неподвластны городу.

История паровой машины лишний раз доказывает, что про-мышленный переворот -- не просто цепь изобретений. Русский механик Ползунов изобрел свою паровую машину раньше Уатта, но в России того времени она оказалась не нужна и о ней забыли, как забыли, очевидно, и обо многих других «несвоевременных» изобретениях.

Нет необходимости прослеживать промышленный переворот во всех отраслях промышленности. В металлургии, например, он отличался значительными особенностями. Некоторые процессы здесь были механизированы и до промышленного переворота (ме-ханические молоты, механическое дутье в домне), а другие и после переворота долго оставались ручными -- засыпка шихты в печь, разливка чугуна или стали. Дело в том, что металлургия относит-ся не к механическим, а к химическим производствам, и основ-ные производственные процессы здесь не зависят от скорости движений рабочего, т.е. механических движений: пока плавка чугуна не закончена, он должен оставаться в печи. Поэтому ме-ханизация таких химических производств невозможна. Можно механизировать лишь вспомогательные работы, но их механиза-ция не ускоряет производственного процесса. Промышленным переворотом в таких производствах считается изменение техно-логии, которое позволяло увеличить и удешевить выпуск продукции.

Для английской металлургии это означало переход от древес-ного угля к каменному. Ко времени переворота леса в Англии были уже вырублены, угля не хватало, поэтому металлургия находилась в упадке; Англия была вынуждена ввозить металл из других стран, в основном из России.

В 30-х годах XVIII в. Дерби открыл способ выплавки чугуна на каменном угле, а в 80-х годах другой английский металлург Корт -- способ переплавки этого чугуна на железо также на ка-менном угле (пудлингование). Поскольку каменного угля в Анг-лии было достаточно, английская металлургия быстро вышла на первое место в мире.

Промышленная революция проходила как цепная реакция. Изобретения влекли за собой другие изобретения. Переворот на-чался с легкой промышленности, но в ходе него создавался рынок для тяжелой. Так, для изготовления массы машин для легкой про-мышленности, требовалось много металла, а это вызвало перево-рот в металлургии; спрос на машины нельзя было удовлетворить, изготовляя их в кустарных мастерских с ручным трудом, и это выз-вало переворот в машиностроении -- рождение машиностроитель-ных заводов; но возросшую массу товаров уже невозможно было перевозить на лошадях и парусных судах, поэтому произошли большие изменения на транспорте.

Первый в мире пароход был построен в Англии механиком Саймингтоном в 80-е гг. XVIII в. Однако власти запретили его ис-пользовать, заявив, что волна от парохода разрушает берега. Вто-рично пароход был изобретен Фултоном в Америке в 1807 г. И толь-ко после этого в Англии стали строить пароходы.

В 1825 г., была пущена в ход первая железная дорога. Желез-ные дороги не сразу завоевали признание. Сначала рельсы делали из чугуна и они ломались под тяжелыми паровозами. Существо-вало мнение, что гладкие колеса будут скользить по гладким рель-сам, и поэтому на колесах и рельсах делали зубья. Владельцы ди-лижансов, которые боялись конкуренции железных дорог, вели против них агитацию.

Английская промышленность развивалась быстрыми темпа-ми. Причина этого ускорения заключалась не только в том, что ма-шины позволяли производить больше продукции. Увеличение ко-личества продукции без увеличения рынка сбыта привело бы толь-ко к кризису перепроизводства. Пришлось бы останавливать за-воды и уничтожать лишнюю продукцию. Действительная причи-на ускорения роста производства заключалась в том, что благодаря машинам, стоимость продукции понизилась, вследствие чего расши-рился рынок сбыта. Себестоимость хлопчатобумажной пряжи входе переворота упала в 12 раз! Хлопчатобумажные ткани стали настоль-ко дешевле, что даже беднейшие слои населения, наиболее мно-гочисленные, могли их покупать. Таким образом, промышленный переворот, снизивший цены на товары широкого потребления, был выгоден трудящимся.

Но это лишь одно социальное последствие переворота. В то же время переворот в текстильной промышленности разорил ткачей-ремесленников в Англии. Это был мучительный процесс. Первое время рабочие мануфактур пытались конкурировать с машиной. Они были вынуждены соглашаться на удлинение рабочего дня и снижение зарплаты. Но со временем машина настолько удешев-ляла производство, что дальнейшее сопротивление становилось невозможным.

Английские фабрики обрекли на гибель также миллионы ин-дийских ткачей, потому что английские ткани быстро завоевали и индийский рынок. Если разоренный английский ткач мог стать фабричным рабочим, то в Индии фабрик не строили.

Машинное производство уже не требовало мастерства от рабо-чего. Работа приобретала характер простейших движений. С такой работой могли справиться женщины и дети, труд которых обхо-дился капиталисту гораздо дешевле. Поэтому теперь в промыш-ленности стал широко применяться женский и детский труд. По-скольку родители сначала не хотели отдавать детей на фабрику.

Развитие мирового капиталистического хозяйства первые партии детей поступали из приютов и сиротских домов. Благотворители оптом, по несколько сотен, сдавали детей на фаб-рику за крупные суммы денег.

Переход к машинам не привел к безработице, т.к. растущей промышленности требовалось все больше рабочей силы. Но конкуренция дешевого женского и детского труда, а также то об-стоятельство, что работа при машине не требовала прежнего ма-стерства, вели к снижению заработной платы. В начале XIX в. на свой дневной заработок английский ткач мог купить 2,5 кг. хлеба. На такие деньги нельзя было прокормить семью. Поэто-му значительная часть рабочих оказалась на содержании цер-ковных приходов.

В Англии того времени был обычай содержать бедняков за счет приходов. Если рабочий не мог своим трудом прокормить семью, то недостающие деньги он получал от прихода. Поскольку в годы промышленного переворота число бедняков стало катастрофи-чески увеличиваться, был введен специальный налог на бедных, величина которого скоро достигла 8 млн. ф. ст. Чтобы сократить выдачу пособий по бедности, были организованы «работные дома», где бедняков намеренно содержали в тяжелых условиях и заставляли выполнять нелепую и ненужную работу -- бить кам-ни или расплетать канаты. И бедняки уже боялись попасть в «ра-ботный дом».

Экономический подъем Англии в XIX веке.

Итак, в результате промышленного переворота промышленность резко ускорила выпуск продукции. В середине XIX в. Англия произ-водила половину мировой промышленной продукции. Ее называли те-перь «фабрикой мира», потому что она снабжала своей продукци-ей все страны. Поскольку английские товары были дешевле това-ров других стран, где еще господствовала мануфактура, они легко вытесняли их с мирового рынка.

С ростом промышленности растет и население городов, т.к. промышленные предприятия, в отличие от мануфактур, находи-лись в городах.

В сельском хозяйстве в 1850 г. было занято только 30% насе-ления, а в 1871 г.-- 14%. Но это совсем не означало упадка сельско-го хозяйства Англии. Наоборот, оно становится в это время самым рациональным, самым продуктивным в мире. Здесь не осталось крестьянских натуральных хозяйств, были только фермеры. С рос-том городов повысился спрос на молоко, мясо, овощи -- и теперь производство именно этих продуктов стало самым выгодным в сельском хозяйстве и оттеснило овцеводство. Но крупные землевла-дельцы, не могли сами заниматься производством этих продуктов, в отличие от овцеводства, требовали хозяйственных забот и лич-ного участия хозяина. К тому же молочная или овощная ферма не требовала много земли, а владения лендлордов были большими, но часто разбросанными по разным частям Англии. Поэтому для лендлордов было проще сдавать землю в аренду.

С развитием капитализма арендная плата выросла в 5-10 раз. Большинство арендаторов, те, которые вели традицион-ное натуральное хозяйство, уже не могли платить такую вы-сокую плату и разорялись. Оставались те, которые применя-ли минеральные удобрения, использовали сельскохозяйствен-ные машины, передовую агротехнику, разводили породистый скот, короче говоря, переходили к рациональному товарному производству и получали значительную прибыль. Земля те-перь приносила достаточный доход, если фермер вкладывал капитал в хозяйство. В начале XIX в. считалось, что для веде-ния фермы нужно вложить капитал из расчета 5 фунтов стер-лингов на акр (0,4 га), а в середине века эта цифра выросла до 10-12 фунтов.

Немногочисленные крестьяне, сохранившие собственную землю, не стали фермерами: рост арендной платы не позволял им переходить к рациональному товарному производству. Так и получилось, что в Англии сельскими капиталистами, фермерами стали не собственники земли, а арендаторы.

В результате перехода к капитализму продуктивность сельско-го хозяйства Англии стала значительно выше, чем в других стра-нах. Урожайность зерновых в середине XIX в. здесь была выше, чем во Франции, в 2раза, а продуктивность мясного животно-водства -- выше в 2,5 раза.

В это время Англия стала и самой крупной колониальной дер-жавой. С середины XIX в. она окончательно закрепилась в Ин-дии, захватила Канаду, подчинила ряд территорий в Африке и, наконец, превратила в свою колонию целый континент -- Авст-ралию.

Если прежде для Англии, как и для других стран, колонии были источником накопления капиталов, то после промыш-ленного переворота их значение и характер их эксплуатации меняется. Колонии становятся источником сырья и рынком сбы-та, аграрным придатком метрополии. Примером может слу-жить Австралия. Грабить эту страну, как испанцы грабили ац-теков и инков, было невозможно: у австралийских абориге-нов не было никаких богатств. Не было здесь и пряностей, ко-торые можно было бы продать в Европе в несколько раз дороже. Англичане стали созда-вать там огромные ското-водческие хозяйства, разво-дя главным образом овец, и превратили Австралию в ис-точник сырья для английс-кой шерстяной промыш-ленности. Сюда перемести-лось теперь овцеводство из Англии.

В источник хлопка, сырья для хлопчатобумажной промыш-ленности превратили Индию. Хлопок там стал вытеснять тра-диционные продовольственные культуры, и в Индии стало не хватать продовольствия. Вывозя сельскохозяйственное сырье, англичане сбывали в колонии свои промышленные товары, не допуская развития там собственной промышленности.

Английские колонии можно разделить на два типа: переселен-ческие и непереселенческие. Переселенческие колонии -- это те, основное население которых составили переселенцы из Анг-лии и других стран Европы т.к. местное население колоний было частью вытеснено, частью истреблено, а иногда изначаль-но было не слишком велико. К таким колониям относились Канада, Австралия, Южно-Африканский Союз -- территории в относительно умеренном климате. В таких колониях доволь-но быстро развивается буржуазная экономика. У буржуазии таких колоний, т.е. «своей» же английской буржуазии, только переселившейся на новое место, возникли противоречия с ан-глийским правительством. Англия, опасаясь потерять эти ко-лонии, как она уже потеряла колониальные владения в Север-ной Америке, ставшие самостоятельным государством (США), шла на уступки местной буржуазии, предоставляя права само-управления.

Непереселенческие колонии, т.е. такие, основную массу населе-ния которых составляли коренные жители, подобными льготами не пользовались. Англия там старалась законсервировать феодальные порядки и не допускать экономического развития. Но и в таких ко-лониях с переходом к новому характеру эксплуатации некоторые, особенно жестокие порядки периода первоначального накопления прекращаются. В 30-е гг. XIX в. было отменено рабовладение.

Англия этого времени стала не только «фабрикой мира» и круп-нейшей колониальной державой, но и «владычицей морей». В середине XIX в. ей принадлежало 60% мирового торгового флота. Она теперь так же господствовала в мировой торговле, как два столетия до это-го господствовала Голландия. Впрочем, Англии не грозила судьба Голландии, потому что она перевозила в основном товары, так или иначе имеющие отношение к ее хозяйству. А в связи с этим изменилась торговая политика английского правительства. В 40-е гг. XIX в. оно переходит к политике свободной торгов-ли, то есть снижает или совсем отменяет торговые пошлины. Теперь, когда английские товары завоевывают иностранные рын-ки, главной задачей стало не защищать для них внутренний ры-нок Англии, а обеспечивать их экспансию на внешние рынки. Заключая торговый договор с другим государством, Англия демон-стративно отменяет пошлины на товары этого государства, но тре-бует, чтобы и это государство отменило пошлины на английские товары, пустило их на свой рынок.

Первая в истории человечества английская фабрично-завод-ская индустрия заняла исключительное положение в мировом хозяйстве. В период наполеоновских войн и континентальной блокады Англии со стороны Франции и зависимых от нее госу-дарств доступ на континент английских машин практически прекратился, и поэтому техническое перевооружение европей-ской промышленности весьма задержалось. После разгрома Напо-леона, когда континентальные страны вернулись к мирному раз-витию экономики, английская промышленность быстро ушла вперед и конкуренция с ней до поры до времени исключалась. Стоимость английских промышленных товаров, произведенных машинами, непрерывно снижалась. Фунт бумажной пряжи, ко-торый в 1788 г. стоил 35 шиллингов, в 1800 г. уже стоил 9 шиллингов, а в 1833 г. снизился до трех шиллингов. Подобное снижение цен, естественно, обеспечило английской продукции самый широкий, поистине глобальный, рынок.

Самым уязвимым местом английской экономики была зави-симость от хлебного импорта. Благодаря огораживанию Англия превратилась в страну неограниченного господства крупного зем-левладения, и хотя большая часть земли сдавалась в аренду фер-мерам-предпринимателям, потребности страны в хлебе не по-крывались. Тем не менее, английское земледелие находилось под охраной аграрного протекционизма, выгодного крупным земле-владельцам. Согласно «хлебным» законам от 1815 г., ввоз хлеба в страну разрешался, если только внутренняя цена превышала 82 шиллинга за квартер. Это «било» и по рабочим, и по буржу-азии, поскольку удорожало рабочую силу и не способствовало экспорту английских промышленных товаров, которые в ответ на хлебные пошлины облагались за границей высокими таможенными пошлинами. Ненавистные английскому народу хлеб-ные законы отменили в 1846 г. Отмена хлебных законов легла в основу новой, еще невиданной в мире хозяйственной политики Безограниченной свободы торговли (free trade-- фри тред), которая через сто лет стала фундаментом европейской экономической интеграции.

Свобода торговли (фритредерство) заключалось во встречном освобождении от таможенных пошлин почти всего реестра возимых в Англию и вывозимых из нее договорившимися странами товаров, а также отмене ограничений для иностранного фрахта. Хотя взаимное благоприятствование было обоюдовыгодным, но на практике Англия выгадывала больше, так как обеспечивала как беспошлинный сбыт за границей своих изделий, так и дешевое импортное сырье и продовольствие на внутреннем рынке.

По принципу взаимного благоприятствования в 60-х гг. XIX в. Англия заключила двусторонние договоры -- с Францией, Бель-'1ей, Италией, Австрией, Швецией, Таможенным союзом германских государств. Показателен в этом смысле англо-французский договор 1860 г., казалось бы, более выгодный для Франции: Англия вовсе отменяет пошлины на французские шелка и продовольствие, а Франция -- только снижает тариф на английские машины, уголь, шерсть и пр. Однако даже частично Слагаемые пошлинами массовые английские товары стоили де-1евле и заполонили французский рынок. Уже через 2 года английский экспорт во Францию удвоился. Свобода торговли помогла Англии занять доминирующие позиции в мировой промышленности, торговле, кредите, морском транспорте. В 1850 г., когда общий оборот мировой торговли составлял 14,5 млрд. марок, а долю Британской империи приходилось 5,24 млрд. марок, в 1870 г. эта доля составляла уже 14 млрд. из общей суммы 7,5 млрд. марок (общая доля Франции, Германии и США за то время повысилась с 4,9 до 12 млрд.). Образование Английского банка датируется 1694 годом, а в середине XIX в. Лондон превратился в мировой кредитный центр. Английский банк постепенно становится «банком банков», кредитующим не только промышленность и торговлю, а всю кредитную систему страны даже мира.

Итак, мы проследили, как особенности английского фео-дализма, раннее втягивание хозяйства в товарно-денежные от-ношения, привели к тому, что капитализм здесь возник рань-ше, чем в других странах, и стал ускоренно развиваться. В пе-риод расцвета капитализма Англия становится самой эконо-мически развитой страной мира. Поскольку основные процес-сы развития буржуазного хозяйства мы проследили на приме-ре Англии, в других странах мы будем рассматривать лишь осо-бенности этих процессов.

План

I. Введение

II. Экономика Великобритании

А

Экономический подъём Англии в XIX веке

B

Природные ископаемые

Промышленность

Сельское хозяйство

Сфера услуг

Финансы

Отношение британцев к экономике

C

Britain's Economic and Financial Position Today at home and abroad

D

Industry

Government and Industry

Public Finance

Industrial sectors

Service Industries

III. Диалектика развития экономики Великобритании

Утрата позиций Великобритании

Факторные условия Великобритании

Условия спроса

Родственные и поддерживающие отрасли

Стратегия, структура и соперничество фирм

Роль правительства

Эволюционные особенности внешнеэкономических связей Великобритании на современном этапе

E

Сущность промышленного переворота в Англии

IV. Библиография

V. Заключение

VI. Приложения

A