Мировой рынок и свободные экономические зоны
Мировой рынок и свободные экономические зоны
БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАТИКИ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ Инженерно-экономический факультет Кафедра экономики РЕФЕРАТ на тему «Мировой рынок и свободные экономические зоны» Основной формой международных экономических отноше-ний является мировая торговля, которая ведется на миро-вых рынках. Однако мировой рынок -- более широкое по-нятие, охватывающее кроме сферы обращения товаров об-ращение услуг, рынок труда, капиталов и валют. Зарождение мирового рынка относится к XVI--XVII вв., а его окончательное формирование завершилось на рубеже XIX--XX вв. Экономической основой мирового рынка является меж-дународное разделение труда, которое обусловливает необ-ходимость обмена товарами между странами. При этом в качестве покупателей и продавцов, т.е. субъектов мирового рынка, могут выступать государства; частные, акционерные и кооперативные предприятия; физические лица. Мировому рынку в отличие от национального присущи следующие специфические черты; мобильность ресурсов, товаров и услуг на мировом рынке значительно ниже, чем на национальном; движение товаров и услуг на мировом рынке в боль-шей степени подвергается политическому вмешательс-тву и контролю со стороны государства; на мировом рынке существует собственная система цен -- мировые цены; в процессе расчетов на мировом рынке каждая страна использует свою валюту, что порождает необходимость корректировки обменных курсов национальных валют в соответствии с паритетом покупательной способности. Появление и развитие внешнеторговой инфраструктуры облегчают доступ к мировому рынку отдельным странам. Эта инфраструктура представляет материально-техническую базу внешней торговли (склады, оснащенные современным оборудованием для погрузки, разгрузки, сортировки; тран-спортные средства; средства связи). Мировой рывок опре-деляет товарные стандарты и издержки производства, вли-яет на национальные экономические программы. Мировой рынок -- арена острой конкурентной борьбы между экспортерами идентичных и взаимозаменяемых то-варов, а также поле столкновения интересов экспортеров и импортеров. Под влиянием конкуренции здесь постоянно меняется соотношение сил между основными центрами эко-номических отношений. Вместе с тем мировой рынок в зна-чительной степени монополизирован, на нем сложно утвер-диться новым конкурентам. Рост интенсивности международного обмена, борьба за расширение и завоевание новых рынков привлекли при-стальное внимание экономистов к этой проблеме и способ-ствовали возникновению различных теорий. Первая их них -- это теория абсолютных преимуществ А. Смита. Еще в XVIII в. он обосновал выгодность торгов-ли без искусственных ограничений (свободной торговли) для всех участвующих в ней сторон. Согласно теории абсолют-ных преимуществ, каждая страна должна производить и продавать то, что является конкурентоспособным на миро-вом рынке, а покупать то, что она сама произвела бы со значительно большими затратами. По А. Смиту, разница между абсолютными стоимостями -- реальное условие меж-дународного обмена. Если издержки производства товара в стране А ниже, чем в стране В, то для последней целесооб-разно импортировать товар из страны А вместо того, чтобы производить его самой. Вторая теория -- это теория сравнительных преиму-ществ Д. Рикардо. По его мнению, решая вопрос о целесо-образности обмена, не следует исходить из того, что про-изводство товара в стране А стоит меньше, чем в стране В. Необходимо сравнивать не издержки производства в этих Гранах, а соотношение между стоимостями товаров X и Y страны А с аналогичным соотношением стоимостей тех же товаров в стране В, т.е. в основе теории лежат сравнитель-ные издержки. В теории Д. Рикардо упор делается на наци-ональные различия в стоимости, обусловленные затратами труда. Д. Рикардо брал условный пример: есть две страны -- Англия и Португалия -- и два товара -- вино и сукно. Издер-жки производства он условно измерял рабочим временем. |
Продукт | Португалия | Англия | | 1 ед. вина | 1 раб. день | 3 раб. дня | | 1 ед. сукна | 2 раб. дня | 4 раб. дня | | |
В данном примере производство в Португалии абсолют-но более эффективно, чем в Англии. Но Д. Рикардо сравни-вает не абсолютный эффект. В Португалии издержки на производство сукна соотносятся к затратам на производ-ство вина как 2:1, в Англии -- 4:3, т. е. относительно мень-ше. С вином наблюдается противоположная ситуация. Та* ким образом, эффективность производства вина в Португа-лии в сравнении с производством сукна выше, чем в Англии (1/2<3/4). Следовательно, Португалии, из соображений эф-фективности национальной экономики, выгоднее сосредо-точить труд и капитал в виноделии, заменив производство сукна на его импорт из Англии. С другой стороны, Англии но тем же соображениям выгоднее специализироваться на производстве сукна. Такая специализация выгодна и стра-нам, и населению (можно купить дешевые продукты и то-вары, что повысит реальную заработную плату). Третья теория -- это теория соотношения факторов производства. Ее основоположниками являются шведские экономисты Э. Хекшер и Б. Олин (в экономической лите-ратуре она известна как теория Хекшера--Олииа). В соответствии с этой теорией страны неодинаково наделены фак-торами производства -- трудом, землей и капиталом. Если страна в избытке обеспечена каким-либо одним фактором, например трудом с относительно низкой заработной пла-той, то ей выгодно производить и экспортировать трудоем-кие товары. Там, где есть свободные капиталы, но недоста-ет рабочей силы, целесообразно изготовлять и вывозить капиталоемкие товары, импортируя, в свою очередь, трудо-емкие. Данная теория признает основой обмена миграцию факторов производства. При этом предпринимаются попыт-ки учесть возрастающее значение НТП, его требования и последствия, определять пределы и временные лаги в тех-нологических нововведениях различных стран, влияющие на трудоемкость и капиталоемкость, уровень и структуру торговли. Мировая торговля -- это сфера международных товар-но-денежных отношений. На ее развитии отражаются эконо-мические, политические и культурные условия конкретной страны. Среди экономических условий существенное зна-чение имеет уровень развития экономики. Международная торговля чутко реагирует на изменение политической ситу-ации и правового режима. На нее оказывает влияние и куль-турный уровень населения -- традиции, обычаи, нравы, язык и т.д. В стране с высоким уровнем культуры внешне-экономические операции совершаются более оперативно, по-вышается их эффективность. В мировой торговле осуществляются следующие виды внешнеторговых операций: экспортные, импортные, реэкс-портные и реимпортные. Показателями, характеризующими внешнеторговый оборот, являются: * экспортная квота -- отношение стоимости экспорта к стоимости ВВП; * объем экспорта на душу населения. Внешнеторговый оборот характеризует открытость эко-номики, т.е. степень ее вовлечения в мирохозяйственные связи. Внешнеторговый оборот состоит из экспорта (вывоз товаров) и импорта (ввоз товаров). Экономическая эффек-тивность экспорта определяется тем, что страна вывозит ту продукцию, издержки которой ниже мировых. При импор-те товаров страна приобретает товары, производство кото-рых в настоящее время ей экономически невыгодно (затраты при покупке изделий меньше, чем затраты на производство продукции внутри страны). Внешняя торговля оказывает существенное воздействие на динамику ВВП. Так, в США доля внешней торговли сос-тавляет 18--20 % ВНП, в странах Западной Европы этот показатель колеблется от 30 до 55--60 % ВНП. Объем внеш-ней торговли определяется не только уровнем развития и эффективности национальной экономики, но и интегрированностыо страны в мировой рынок. Для количественной оценки этого воздействия исполь-зуется мультипликатор внешней торговли. Его механизм можно объяснить следующим образом. Увеличение инвес-тиций в страну А вызывает в ней рост национального дохо-да. Но по мере роста национального дохода страны А уве-личивается и объем ее импорта. Поскольку импорт стра-ны А является одновременно экспортом страны Б, ее доход также возрастает. В свою очередь рост дохода страны Б вы-зывает увеличение ее импорта. А поскольку он представля-ет собой экспорт страны А, то это снова ведет к увеличению национального продукта страны А и т.д. В настоящее время развитию мировой торговли присущи следующие тенденции: мировая торговля глубоко вторглась в национальные экономики. Поэтому возросла степень открытости всех элементов ВНП; по мере роста импорта углубляется интернационали-зация всех элементов спроса и расходов внутри страны; произошли существенные изменения в направленнос-ти экспорта. В середине XX в. из индустриальных стран промышленные товары вывозились в колонии и зависи-мые страны. В настоящее время по этому маршруту в обратном направлении движется более половины всего экспорта развивающихся стран; возросла роль экспорта в обеспечении экономическо-го роста национального хозяйства. Экспорт всех стран обеспечивает около 20 % совокупного мирового ВНП. высокими темпами растет международная торговля машинами и оборудованием; увеличивается доля взаимной торговли индустриаль-ных стран. На нее сейчас приходится более 70% миро-вой торговли. Внешняя торговля играет значительную роль в эконо-мике Беларуси. На ее долю приходится 88 % экспорта и 80 % импорта из стран СНГ. Основным торговым партнером Бела-руси является Россия. Основной удельный вес в экспорте Беларуси занимает продукция перерабатывающих отраслей. Из страны вывозятся грузовые автомобили, тракторы, металлорежу-щие станки, шины, мотоциклы, велосипеды, часы и др. На долю сырьевых ресурсов приходится около 13% от общего объема экспорта. Наибольший удельный вес в импорте Беларуси занима-ют энергоресурсы (нефть, газ, электроэнергия). На их долю приходится 31% ввозимой продукции. Энергоносители им-портируются в основном из России. Из стран дальнего за-рубежья вывозится оборудование, машины и социально зна-чимые товары. Важную роль на мировом рынке играет торговля услу-гами. Международный валютный фонд подразделяет ее на четыре вида: фрахт, другие транспортные услуги, туризм, прочие услуги. Туризм и судоходство (фрахт) составляют 65 % оборота международной торговли. Самый большой в мире торговый флот принадлежит Японии. Великобритания и Франция удерживают первенство в сфере иностранного туризма. В перспективе доля транспортных услуг в объеме мировой торговли уменьшится, особенно за счет фрахта, что связано с переходом индустриально развитых стран к энерго- и материалосберегающей модели развития. Зато повысится зна-чимость прочих услуг, особенно тех, которые связаны с эк-спортом технологии, знаний, опыта. Как известно, услуги -- это продукт высокоразвитой эко-номики. Поэтому естественно, что на мировом рынке услуг доминируют восемь ведущих стран: США, Великобритания, Франция, Германия, Япония, Бельгия, Нидерланды, Ита-лия. На их долю приходится 65 % мирового экспорта услуг и 50 % импорта. В США в сфере услуг занято около 73 % рабочей силы, в Германии -- 41 %, в Италии -- 35 %. В последнее время в экспорте услуг возрастает роль раз-вивающихся стран. Так, Южная Корея является крупным экспортером инженерно-консультационных и строительных услуг, Мексика -- туристских, Сингапур -- финансовых. Соотношение между экспортом и импортом товаров на-зывается торговым балансом. Он бывает активным и пас-сивным. Активный торговый баланс страны означает превышение экспорта над импортом. Пассивный торговый баланс -- это превышение импорта над экспортом. Торго-вый баланс зависит от положения страны на мировом рын-ке, мощности и конкурентоспособности ее экономики. Торговый баланс является важнейшей частью платежного баланса, так как в нем отражается сальдо платежей и поступле-ний по экспортным, импортным и реэкспортным операциям. Движение торгового баланса связано и с другими стать-ями платежного баланса по текущим операциям, что обус-ловлено быстрым развитием сферы услуг и неторговых пла-тежей, ростом их значения в международном обороте. За-падная статистика называет эти статьи платежного баланса "невидимыми операциями" ("невидимый экспорт" и "неви-димый импорт"). В современных условиях "невидимые опе-рации" стали важным фактором сбалансированности баланса текущих операций. Ведь доля услуг в мировом товарообо-роте составляет более 20 %, а темпы их роста опережают темпы роста совокупного товарооборота. Торговый баланс составляется за определенный период вре-мени -- месяц, квартал, год, а также на определенную дату. Меры, используемые государством или группой госу-дарств в сфере внешнеторговой деятельности, составляют содержание внешнеторговой политики. Основными ее эле-ментами выступают протекционизм, система свободной тор-говли и демпинг. Протекционизм -- это деятельность государства, способ-ствующая развитию национальной экономики путем ограж-дения ее от иностранной конкуренции. Существует и такая формулировка: протекционизм -- это политика защиты оте-чественных производителей от иностранных конкурентов. Суть этой политики заключается в сдерживании ввоза в страну высококонкурентной зарубежной продукции и сти-мулировании экспорта товаров национального производства. У протекционизма есть свои плюсы и минусы. Преиму-щества протекционизма: сдерживание импорта помогает уравновесить торговый баланс; защита национальной экономики от демпинга; « защита молодых отраслей, которые еще неконкурен-тоспособны и нуждаются в государственной поддержке; * торговые барьеры на пути иностранных товаров сти- мулируют собственное производство. Недостатки политики протекционизма заключаются в следующем: ослабляется конкуренция в экономике; снижается эффективность производства; в достаточной степени не используются преимущества международного разделения труда; подрываются возможности экспорта, так как ограни-чение импорта сдерживает и будущий экспорт. Современная система протекционистских мер включает несколько основных методов Таможенное регулирование, затрудняющее импорт и эк-спорт определенных видов продукции. Различают адвалер-ные, специфические и смешанные таможенные пошлины. Первые взимаются в процентах от цены товара (например, 15 % от цены холодильника); вторые -- в виде определен-ной денежной суммы, взимаемой с объема, веса или штуки товара (например, 15 долларов с каждой тонны металла); третьи -- это одновременное обложение и адвалерными и специфическими пошлинами. Систематизированный перечень таможенных пошлин представляет собой таможенный тариф. Различают экспор-тный и импортный тарифы. Таможенные тарифы включа-ют в себя обычно три вида пошлин: максимальные, мини-мальные и преференциальные (льготные). Первые обычно используются в торговле со странами, с которыми не подписаны торговые соглашения; вторые -- в тех случаях, когда существуют торговые договоры или введен режим на-ибольшего благоприятствования; третьи -- при импорте то-варов из развивающихся стран. В настоящее время средняя ставка таможенных тарифов в развитых странах составляет около 6 %, развивающихся -- 30--40 %. На отдельные то-вары пошлины могут колебаться в значительно более ши-роких пределах. Нетарифные барьеры представляют собой совокупность прямых и косвенных ограничений внешнеэкономической деятельности, введенных при помощи системы экономичес-ких, политических и административных методов. Насчи-тывается свыше 2,6 тыс. различных видов нетарифных барь-еров. Наибольшее распространение среди них получили кон-тингентирование и лицензирование. Контингентирование означает установление определенной квоты на экспорт или импорт отдельных товаров и товарных групп, в пределах которой внешнеторговые операции осуществляются относи-тельно свободно. Лицензирование предполагает необходи-мость получения организацией разрешения на осуществле-ние внешнеэкономических операций. К косвенным ограни-чениям также могут быть отнесены национальная налоговая система и национальные стандарты. Средства государственного стимулирования экспорта существуют в виде прямых дотаций государства или льгот-ных экспортных премий, государственного страхования эк-спортных кредитов. Государство использует также различ-ные формы информационного и организационного содей-ствия экспорту продукции национальных предприятий, обеспечение субъектов хозяйствования торгово-экономичес-кой информацией, организацию ярмарок и выставок и т.д. Свободная торговля или фритредерство -- это торгов-ля, не ограниченная какими-либо барьерами. Другими сло-вами, свободная торговля -- это открытая внешнеторговая политика, предполагающая свободное движение товаров и услуг между странами. Свободная торговля обладает следу-ющими преимуществами: стимулирует конкуренцию, ограничивая монополизм; » повышает эффективность производства, снижает цены; расширяет выбор товаров для потребителей; позволяет полностью использовать преимущества меж-дународного разделения труда. Большинство современных государств проводят гибкую внешнеторговую политику, которая сочетает в себе элементы как протекционизма, так и фритредерства. И все же общим курсом здесь является либерализация мировой торговли. Демпинг -- это экспорт по ценам, которые значительно ниже цен, установившихся на рынке. Демпинг осуществля-ется для подавления конкурентов. Цены в этом случае могут быть ниже уровня мировых и даже ниже издержек производ-ства. Между протекционизмом и демпингом существует тес-ная связь. Протекционизм обеспечивает увеличение прибы-лей при продаже товаров на внутреннем рынке, и за счет этих прибылей возникает возможность финансировать демпинг. Выделяют разбойничий и постоянный демпинг. Первый означает временное установление низких цен, которые мо-гут быть восстановлены после вытеснения с рынка конку-рента. Постоянный демпинг может продолжаться неограни-ченное время. - Государственное регулирование внешней торговли ох-ватывает широкий круг вопросов, связанных с экспортно-импортными операциями. Межгосударственное торговое регулирование включа-ет в себя создание таможенных союзов, ассоциаций свобод-ной торговли, заключение таможенных торговых догово-ров и торгово-экономических соглашений. Международное регулирование мировой торговли осу-ществляется разными международными организациями. Крупнейшей международной организацией, которая ре-гулирует торгово-экономические отношения между страна-ми, является Всемирная торговая организация (ВТО). Она возникла в результате развития Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), которое было подписано в 1947 г. и первоначально объединило 23 государства. ВТО на 1 января 1997 г. объединяла 128 стран. Все они придер-живаются определенных правовых норм и правил торгов-ли, участвуют в текущих торговых переговорах, решают спорные вопросы и т.д. Другая крупная организация, регулирующая междуна-родную торговлю, -- ЮНКТАД -- Конференция ООН по торговле и развитию. Она создана развивающимися страна-ми. В нее входят 170 стран, а также ряд международных организаций. ЮНКТАД содействует развитию и регулиро-ванию торговых отношений между индустриально разви-тыми н развивающимися странами. Регулированием торговых отношений занимается еще один международный орган -- КОКОМ -- Координацион-ный комитет по экспортному контролю. Членами этой ор-ганизации в период ее возникновения стали государства НА-ТО и Япония. КОКОМ был создан в качестве контролирую-щего органа для предотвращения возможной реализации техники и передовой технологии социалистическим стра-нам. Список товаров, запрещенных к вывозу, насчитывал примерно 3 тыс. наименований. КОКОМ продолжает дей-ствовать и в настоящее время. В последнее время в международной торговле возрастает значение свободных экономических зон, или зон свободно-го предпринимательства. Свободная экономическая зона (СЭЗ) -- это ограниченный район той или иной страны, где созданы особо благоприят-ные условия для свободного предпринимательства и внешне-экономической деятельности. СЭЗ также определяют как ограниченную территорию с льготными экономическими ус-ловиями для деятельности иностранных и национальных предпринимателей. Обычно такие зоны создаются или в при-граничных районах, или на приморских побережьях. Для обеспечения благоприятных условий предприни-мательства и внешнеэкономической деятельности в СЭЗ ис-пользуются: * специальные, облегченные таможенные и торговые режимы; * обеспечение большей свободы перемещения товаров, трудовых ресурсов, капиталов и прибылей; льготные режимы налогообложения; предоставление широких возможностей для инвести-рования. В качестве главных целей организации СЭЗ можно выделить: а) ускорение социально-экономического развития данно-го региона; б) овладение достижениями мировой экономики и научно- технической мысли; в) расширение внешнеэкономических связей; г) экспериментальную проверку новых методов производ-ства, хозяйствования, управления бизнесом и регионом; д) решение общеэкономических, социальных, региональ-ных и научно-технических проблем. СЭЗ можно условно подразделить на следующие виды: 1) свободные таможенные зоны. Это беспошлинные зо-ны, которые создаются в основном на оживленных тран-спортных артериях мира и на их перекрестках. Здесь отсутствует обычный таможенный контроль и не взима-ются пошлины; зоны свободной торговли (с минимальными ограни-чениями на торговлю). Они базируются на отмене (смяг-чении) таможенных пошлин и экспортно-импортного контроля над товарами, поступающими в зону и реэк-спортируемыми из нее; нацелены преимущественно на перевозку, переработку и хранение грузов; зоны экспортного производства (с концентрацией пред-приятий, работающих на экспорт); экспортные и импортные промышленные зоны, глав-ное назначение которых -- обеспечение страны товара-ми и услугами, а также современной техникой и техно-логией. Они базируются не только на применении льгот-ного торгового и таможенного режимов, но и на льготном финансировании и льготном налоговом режиме; научно-технические зоны (территории, ориентирован-ные на активное проведение НИОКР, производство нау-коемкой продукции, инновационную и внедренческую деятельность); технологические зоны (технологические парки, тех-нополисы), обеспечивающие разработку и внедрение сов-ременных технологий с помощью национальных и инос-транных предприятий и организаций; комплексные зоны -- свободные или открытые горо-да, особые районы. Здесь используются элементы раз-ных видов перечисленных зон; зоны страховых и бытовых услуг, которые специали-зируются на банковских и страховых операциях. К середине 90-х годов в мире действовало более 700 раз-личных СЭЗ. Однако их создание -- сложный и капитало-емкий процесс. В некоторых странах их создают исходя больше из политических соображений, а не реальной эко-номической потребности. К особой разновидности СЭЗ можно отнести так называ-емые оффшорные зоны -- районы с благоприятными экономическими условиями для иностранных компаний. (Офф-шорный -- означает бизнес, осуществляемый в других стра-нах.) В оффшорных зонах существует льготное или даже нулевое налогообложение, возможность сохранить тайну сде-лок и вкладов, большая свобода действий (например, пра-ктическое отсутствие валютного контроля). Оффшорные фирмы ведут самую разнообразную посредническую деятель-ность: это могут быть торговые, банковские, страховые, су-довладельческие, инвестиционные и другие компании. В настоящее время во всем мире насчитывается пример-но 3 млн оффшорных компаний, из которых 60 тыс. -- рос-сийские. Главная выгода для территорий и страны от создания таких зон -- определенные налоговые поступле-ния, повышение деловой активности в регионе, а значит, и оживление производства товаров и услуг. Среди наиболее известных в мире оффшорных центров можно назвать Сянган, Либерию, Кипр, Мальту, Панаму, Сингапур и др. Литература Албегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов А.В. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку / Под общ. ред. А.Б. Сидоровича. - М.: Дело и Сервис, 2005. Борисов Е.Ф. Основы экономической теории. - М.: Новая вол-на, 2000. Власьевич Ю.Е., Бартенев С.А. Экономика России: эффекты и парадоксы. - М.: БЕК, 2003, Гайгер Л. Макроэкономическая теория и переходная эконо-мика / Пер. с англ. - М.: Прогресс, 2007. Дадаян B.C. Макроэкономика для всех. - Дубна.: Феникс, 1996. Долан Э. Дж., Линдсей Д. Макроэкономика / Пер. с англ. -СПБ., 1994.
|